婺源,古徽州一府六县之一。地处江西省东北部,赣浙皖三省交汇处。
婺源——中国最美的乡村。一生痴绝处,无梦到徽州。来到婺源,时间、空间、流年,皆成过往。移步换景,处处是俯仰皆画的水墨之境。
城市规划是对城市未来发展愿景及实现路径的全盘考量和行动方案。
婺源县“多规合一”试图通过对国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划的综合分析研究,探索形成符合婺源城市发展的“一本规划、一张蓝图”。
规划首先形成统一的规划期限:2015-2030年。确定城市发展目标为:坚持可持续发展战略,完善城市功能,发挥中心城区作用,将婺源县建设成为赣、浙、皖边界旅游集散中心,山水生态环境优越的宜居养生城市。
通过对“土规”和“城规”不同的用地分类标准进行融合统一,形成覆盖全县域的用地分类标准。并将两个系统的坐标系进行统一。
通过坐标系的统一,找出“土规”与“城规”的斑块差异。
按照规划确定的城市、各城镇人口规模、用地规模,综合分析各区域、各地块的发展条件,逐步消除差异斑块。通过土规和城规的调入调出,最终形成符合两个规划的建设用地斑块。
在城乡布局的过程中,坚持底线管控的思维方式,通过“三区五线”划定,形成先管控,后布局的规划指导思想。
结合城乡总体规划、土地利用总体规划、国民经济与社会发展规划以及生态环境保护规划等,根据统一之后的建设用地分布,严格遵守“三区五线”的划定范围,最终布局形成覆盖婺源全域的城乡总体规划图
在确保耕地面积和林地面积基本不变的情况下,通过充分开发未利用地,压缩村庄建设用地指标,达到全县总体用地指标的平衡。通过多规融合之后的空间布局,城镇建设用地面积(含乡集镇)从1680公顷调整为3379公顷。其他建设用地(独立景点、风景名胜区、旅游度假区、森林公园等的管理及服务设施等)从526.8公顷调整到1187.68公顷。
通过对婺源县多规合一的探索,我们希望构建一个基础共通、内在协调、具有弹性的规划体系,然后逐步向一本规划过渡,最终实现婺源县“一本规划、一张蓝图”。
设计人员_曹炎炎 胡辉 熊邦光 张偲頔 勒明凤
设计单位_江西省城乡规划设计研究院
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