实践调查大背景
十八大以来,国家出台若干支持贵州发展的重大政策和战略措施,面对新的发展形势,作为贵州省会城市的贵阳市迎来了发展的新机遇,进入快速发展时期,发展条件和发展环境发生重大变化。要协调推进“四个全面”战略布局,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
2012年6月以来,省委、省政府明确要求贵阳“疏老城、建新城”,努力实现城市面貌和环境一年一小変、五年大变样。
贵阳市城乡规划把“疏老城、建新城”作为必须遵守的第一原则,贯穿到城市功能布局、招商引资、基础设施建设、土地储备开发、公共设施建设等工作的每个环节,促进老城区功能向新城区疏导、人口向新城区聚集,切实降低老城区的建筑密度,带动新区开发建设。
记录: 调查走访第一步——贵阳的“拆”
第一次的调查地点,小分队选择了贵阳的“城市规划馆”。一座不大的建筑,里面却有着一座城市未来的发展之路,让小分队不由地想去一窥乾坤。规划馆里面有着各种展板,宣传框。它们都记叙着贵阳未来的交通线路、各个功能分区和居住用地的重新规划等变化情况。但回到现实,一个城市要进行新旧交替,就必须对老旧事物进行适当改造、拆除。这也就会牵动百姓的生活了。
所以接下来小分队又来到一个改造村的村委会,对村委会工作人员和当地村民进行了访问。这个村叫做小菁村,正在开始进行拆迁改造,如今该村的面貌已有了很大的不同。小分队对工作人员做了以下几方面采访:拆迁赔偿、被拆农民的安置问题、补偿的政策还有和就业问题,并了解到以下信息:
关于政策:失地农民养老保险
参保对象:失地农民
养老保险金待遇:对于男性年龄在60周岁以上,女性年龄在55周岁以上的失地农民,小箐村委社会保障部门根据每年养老保险金水平,按15年期限,从政府土地征用收益中扣除一部分资金用于养老保险费用的支付,个人不负担缴费。从失地的当月起,开始领取养老保险。特别的,当参保对象死亡时,地方返还本金的33%。
关于就业
对于男性45周岁以下,女性40周岁以下的失地农民,小箐村委社会保障部门每月会举行大型招聘会,为未就业的失地农民提供招聘信息、推荐就业。如未就业者素质不高,未达就业要求,部门还会提供为期15天的职业技能培训:30人为一个培训班,免除学费,包括学员的饮食。
关于拆迁.安置问题:观山湖区10村2居拆分为:金源、金岭、金麦、碧海、六沙居5大社区,形成上麦、二铺、龙泉、甘井四大新村。但小箐村没有形成独立新村,而是打散到不同新村安置。
而之后小分队也对好几位村民进行了采访(问题:1.您对政府的补偿政策满意吗?2.拆迁过后您感受最深的变化?)从村民口中小分队得知,许多村民是买不起这个失地农民保险的,并且认为自己被越拆越穷(因为赔的钱买不起房或是装修不起房子);但也有村民认为国家政策很体贴,自己会积极响应。但采访发现大家都有着一个相似的看法就是,拆迁过后大家住进居民楼,没有了村子,人和人的距离变远了,有点不习惯。
这第一次的走访,收获很多。不仅让小分队成员去深刻注意到自己家乡的变化,还让我们深入群众,了解群众的声音。十八大以来,在时代大背景的推动下,在政府政策的鼓励下,贵阳的“拆”不断地进行着,我们能感受到它的欣欣发展,可也不能忽视它所出现的问题。听听民众的声音,这才是感受真实!小分队的调查发现了十八大以后贵阳政府的各种优惠性政策,可同时也听到了村民的心声。虽说有些不尽人意的地方,但不停于表象,不骄于繁华,寻找家乡真实的发展,才是小分队真正想做的!
这次走访主要落脚于农村,下次内容便是城区的拆,敬请期待!
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