监察法上的调查和刑诉法上的侦查对比分析

作者: 尾巴在哪里 | 来源:发表于2018-08-08 13:43 被阅读12次

    性质:

    调查属于监察程序阶段;侦查属于刑事诉讼程序阶段

    实施机关:

    调查监察委实施;侦查公安机关实施

    实施范围:

    调查:公职人员职务犯罪

    侦查:除公职人员职务犯罪以外的其他犯罪

    强制措施:

    调查:留置

    侦查:拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕

    强制措施期限:

    调查

    1.留置时间不得超过三个月。在特殊情况下,可以延长一次,延长时间不得超过三个月。

    2.省级以下监察机关采取留置措施的,延长留置时间应当报上一级监察机关批准。监察机关发现采取留置措施不当的,应当及时解除

    侦查:

    1.拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

    2.公安机关对被拘留的人,应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候,必须立即释放,发给释放证明。

    3.公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。

    4.取保候审最长不得超过十二个月,监视居住最长不得超过六个月。

    审批程序:

    调查:监察机关采取留置措施,应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施,应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施,应当报国家监察委员会备案。

    侦查:1.拘传、刑事拘留由公安机关决定。

    2.侦查阶段的取保候审、监视居住由公安机关决定。

    3逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定。

    执行机关:

    调查:监察机关采取留置措施,可以根据工作需要提请公安机关配合。公安机关应当依法予以协助

    侦查:公安机关

    通知家属:

    调查:对被调查人采取留置措施后,应当在二十四小时以内,通知被留置人员所在单位和家属,但有可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后,应当立即通知被留置人员所在单位和家属

    侦查:

    1.指定居所监视居住的,除无法通知的以外,应当在执行监视居住后二十四小时以内,通知被监视居住人的家属。

    2.拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外,应当在拘留后二十四小时以内,通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。

    3.逮捕后,应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外,应当在逮捕后二十四小时以内,通知被逮捕人的家属。

    羁押折抵:

    调查:被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后,被依法判处管制、拘役和有期徒刑的,留置一日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一日。

    侦查:

    1.指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的,监视居住一日折抵刑期一日;被判处拘役、有期徒刑的,监视居住二日折抵刑期一日。

    2.被判处管制的,先行羁押一日折抵刑期二日。

    3.被判处拘役、有期徒刑的,先行羁押一日折抵刑期一日。

    补充程序:

    调查:人民检察院经审查,认为需要补充核实的,应当退回监察机关补充调查,必要时可以自行补充侦查。对于补充调查的案件,应当在一个月内补充调查完毕。补充调查以二次为限。

    侦查:人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查。

    对于补充侦查的案件,应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。

    终结:

    调查:

    1.对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。

    2.监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件,并通知被调查人所在单位。

    侦查:

    1.公安机关侦查终结的案件,应当做到犯罪事实清楚,证据确实、充分,并且写出起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定;同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。

    2.在侦查过程中,发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的,应当撤销案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,应当立即释放,发给释放证明,并且通知原批准逮捕的人民检察院。

    本文来源:希律法考

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