习总书记指出,要不断为民营经济营造良好的发展环境,解决民营经济发展困难,释放经济活力动力。广东要依托粤港澳大湾区、一带一路、自贸区的区位和政策优势,打造具有国际竞争力的良好营商环境。
要改善营商环境还面临很大挑战:企业创新能力不足,高技术人才、关键核心技术缺乏;准入门槛高,办证难;民营企业融资难、融资贵;办事流程繁琐、效率低下;知识产权侵权严重,行业秩序混乱,信用体系不健全等。对此必须优化营商环境,系统解决问题。
破除政策障碍、降低准入门槛,要加强沟通、出台政策、深化改革解决企业的具体问题。海关不断简化报关通关流程,通过“单一窗口”等方式提高效率。要进一步降低市场准入门槛,拓展企业市场空间,避免准入不准营的问题。领导干部要保持和企业的交流,倾听企业意见,及时回应合理诉求。
做好企业融资服务。设立贷款风险补偿金,提升企业信用。补偿对象包括商业、政策银行;覆盖行业广,门槛低;税务主动与银行开展银税互动,以纳税信用帮企业获得贷款。搭建省级统一信用信息、融资平台,通过第三方信用评级,提升企业授信额度;推动知识产权融资,政府引导、多方参与创新知识产权质押融资。
优化审批流程,打造线上服务平台。开展商事制度改革,试点一日办完,大力推广一站式审批服务。对流程简单的、以清单形式搞好即来即办的秒批等服务。研发“粤省事”等微信小程序,推动电子政务,提供线上民生服务,在线协调劳动纠纷,为个人、企业提供便利。
保护企业合法权益,加大对支持产权保护。设立快速支持产权维权中心等专门机构,快授权、快维权、快协调保护企业知识产权,提高创新积极性。做好知识产权保护顶层设计、出台规划、开展专项工程、设立专门法院和机构及时有效地保护知识产权,降低知识产权保护成本。
维护公平营商环境,打击不正当竞争、扰乱市场秩序的行为,建立完善信用体系。打击虚假宣传、假冒伪劣、小费欺诈、滥用客户信息等行为。探索依据信用风险分类,开展双随机一公开抽查,平衡监管和企业发展的直接关系,优化监管方式,释放市场活力。
优化营商环境:在战略上要配合国家战略打造具有国际竞争力的营商环境;在战术上解决具体问题,让企业有获得感;在方向上要系统化、制度化、法制化,为经济长远发展保驾护航。
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