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随着城市化和人口老龄化进程的加快,老年人尤其是农村空巢老人作为特殊的弱势群体,其养老问题越来越突出,引起了社会各个面的广泛关注。如何完善保障体系,以满足农村空巢老人益增长的需求是政府及社会方面都不得不面对的一个难题。
安徽财经大学“老有所养——农村养老服务调研小分队”于2017年7月10日赴蚌埠市固镇县新马桥镇进行养老服务暑期调研。
第一章:【向着光亮那方】
7月10日上午8.00,安徽财经大学财政与公共管理、会计、金融等学院的11名学生于北苑食堂集合召开全体会议。会议主要就调研活动安排及相关问题进行讨论,明确活动任务,讨论实践细节,统筹安排人员,嘱咐成员安全问题。
小组会议进行时此次暑期调研旨在通过实地调研走访、问卷调查以及开展座谈会等方式了解固镇县新马桥镇空巢老人养老服务的现状,采用系统分析法对农村空巢老人的养老方式、经济状况、生活状况及面临的养老困境进行了实证分析。总结当前新马桥镇农村空巢老人生活及养老服务中面临的问题,提出农村空巢老人养老服务未来发展趋势,并初步探讨养老服务体系的构建。
团队西门留影第二章:【深入群众间,问卷调查篇】
7月10日下午,将近一个小时的车程,小分队安全抵达目的地——蚌埠市固镇县新马桥镇。按照计划开展农村养老服务调研活动。小分队分为三小组,分散在镇上发放问卷。
在问卷调查过程中,当地的老人们都很配合我们,认真回答问卷,积极询问,为我们的调研提供了很大的帮助。从收回的大量有效问卷中,我们了解到新马桥镇老人以家庭养老和自我养老为主,其经济来源主要来自子女供给和务农收入所得,总体经济供养水平偏低,生活来源稳定性较差。同时,部分空巢老人身体状况不佳,缺乏精神上和生活上的照料。由于子女常年在外地务工,很少有时间回家,部分老人的孤独感还是挺强烈的。
街头随机发放问卷第三章:【走进村民家,前往村委会】
入户调查:7月11日,顶着炎炎烈日,小分队纷纷进入百姓家,与老人交流,填写问卷,并就医疗、经济、安全等方面详细了解其养老情况。从交谈情况的笔记反映,大部分老人对于目前的养老政策表示比较满意,并且对当前的养老状况也很是满意。据悉,有位老人反映,当地医院不受理伤风感冒等问题。所以,看病就医难依然是农村空巢老人最担心的问题之一,在整个农村医疗保障欠缺或薄弱的环境下,老年人作为疾病多发群体,其医疗问题应当引起足够的重视。
入户调查座谈会:7月11日,上午前往黄庄村,下午前往胡洼村。两个村的领导及书记都很热情地接待我们。座谈会上,领导们详细地向我们说明了村里养老方面的政策,并且详细地向我们说明了不同年龄段老人所享受的不同养老补贴情况。领导们强调养老问题是个大问题,所以会一直关注,力争采用切实有效的措施,推动农村养老服务事业的发展。
与村委会书记合影第四章:【政府座谈会,明晰政策惠】
7月12日上午,新分队一同前往新马桥镇镇政府,与领导开展座谈会,整体了解整个镇上老人的养老服务情况,并就问卷反映的情况进行分析,试图提出一些可行性的建议。整体会议长达两个小时,会议过程十分顺利,小组成员积极发言,领导们耐心回答。领导们向我们介绍了农村养老服务方面的相关政策,具体包括农村低保、养老保险、养老退休金、医疗保险政策问题。领导们如是说,“政府会继续对孤寡老人实行“五保”供养,确保其生活水平不低于当地村民的一般生活水平”。领导们表示,会采取积极措施,建立老年活动中心,成立各类团体,让空巢老人“老有所乐”,丰富农村空巢老人的精神文化生活的同时,使他们积极参与社会活动。
镇政府门前大合照第五章:【最美不过夕阳红,青春志愿行】
7月12日下午,与敬老院黄院长于办公室展开座谈会以了解老人情况。黄院长告诉我们,农村的敬老院与城市的敬老院不同。新马桥敬老院针对孤身老人,无儿无女;部分伤残人士无人照养,暂不接收其他类型的社会人士。另黄院长表示政府这边有意向扩大敬老院,让那些有儿有女但却没人照顾的老人们进入敬老院度晚年。
从座谈会中,我们了解到了敬老院中老人们的生活情况、政府支持的“五保”政策、老人生病时的医疗措施及相应的费用报销等。此处引用黄院长原话“敬老院就是老人们的天堂,来了就不想离开”!
随后,成员们走进老人间,拉拉家常,倾听他们的述说。通过我们独有的方式为老人带去关爱、欢乐和温暖。
新马桥敬老院最终章:【感悟】
为期三天的暑期社会实践落下帷幕,虽短暂,但难忘。从社会实践中,我们看到了小伙伴们的坚持,看到了村民们的热情,也看到了领导们的耐心。此次新马桥之行,让我们了解到农村社会养老服务还是存在问题的,为此,我们应尽快建立和完善多层次的农村养老服务体系,让老人们开心度晚年!
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