同志们:
按照市委统一部署，从今天开始，市委第X巡察组将对医院党委开展为期2个月的医疗卫生领域专项巡察。
X月X日，市委召开了巡察动员部署会，某书记作了讲话，深刻阐述了党中央、省市委对新时代巡视巡察工作的新部署新要求，强调要认真学习贯彻党的二十届三中全会对卫生健康领域改革作出全面系统的部署，充分发挥巡视巡察利剑作用，推动我市医疗卫生行业高质量发展。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，自觉接受巡察监督
今年新发布的《中国共产党巡视工作条例》，从完善党和国家监督体系的高度，明确责任、细化机制，是完善党的自我革命制度规范体系的重要举措，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要的意义。
大家要深刻理解和把握巡视巡察工作的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和省市委关于巡视巡察工作的部署要求上来，自觉接受巡察监督。
第一，是践行“两个维护”，确保政令畅通的必然要求
党中央的决策部署有没有落实到位，关乎党的权威和执政基础，人民群众有没有感受到、享受到党的惠民政策，也关乎到党的形象与基层稳定。
从巡察来看，当前贯彻落实各级决策部署还存在差距。有的学习贯彻不及时不深入，有的表态多、行动少，有的搞形式主义、虚于应付，有的不担当、不作为、乱作为、假作为。
市委巡察组将坚持党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，加强对贯彻落实党中央关于医疗卫生领域的重大决策部署和省市委工作要求、关于健康中国、卫生健康工作重要论述、重要讲话、重要指示批示精神的监督检查。
医院党委要认真贯彻各级要求，着力防止和解决落实党中央重大决策部署和省市委工作要求反应慢、搞变通等突出问题，形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围。
第二，是落实政治责任，压实全面从严治党主体责任的现实需要
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，近年来，我市全面从严治党取得明显成效，政治生态持续向上向好，但有的单位仍然不同程度地存在管党治党“宽松软”,“一岗双责”落实不到位等问题。
此次巡察，市委巡察组将坚持权力在哪里集中，巡察监督就到哪里聚焦，压实主体责任，紧紧盯住“一把手”和关键少数，重点关注政治生态，着力清除“污染源”。
医院党委要把主体责任牢牢扛在肩上，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，不断推动全面从严治党向纵深发展，共建共创“清廉XX”。
第三，是践行人民至上的重要途径
巡察是事关人民群众切身利益的民心工作，是密切联系群众的桥梁纽带。市委巡察组将坚持以人民为中心的价值取向，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。
医院党委要进一步坚持人民立场，着力解决群众的操心事烦心事揪心事，用行动践行党的宗旨，夯实党的执政基础。
二、突出“四个聚焦”，准确把握监督重点
巡察组将坚守政治巡察定位，落实巡视工作方针，根据医院党委的实际情况，聚焦关键少数特别是“一把手”，着力发现和纠正政治偏差等问题，助推我市卫生健康事业加快改革发展。
第一，聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省市委工作要求情况
1.重点了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神、考察XX重要讲话和指示精神情况、关于健康中国、卫生健康工作重要论述、重要讲话、重要指示批示精神情况。
是否抓好本单位学习贯彻，深入开展党纪学习教育，不断巩固拓展主题教育成果。
2.重点了解贯彻落实党中央关于医疗卫生领域的重大决策部署和省市委工作要求情况。
是否深刻理解把握大卫生、大健康观念的核心要义，推进卫生健康事业高质量发展；是否坚持新时代党的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医结合，形成人民群众共建共享健康XX的良好氛围；是否推进建立多层次的医疗保障制度体系，不断完善待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制。
3.重点了解深化医药卫生体制改革情况。是否深入推广“三明医改”经验，深化医疗、医保、医药联动改革，持续推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变；是否聚焦解决“看病难、看病贵”问题，深化以公益性为导向的公立医院改革。
4.重点了解防范化解重大风险情况。是否压实单位责任，防范债务风险，严控新增债务;是否及时有效应对处置医疗卫生舆情事件;是否严格落实医疗质量安全要求。
第二，聚焦落实全面从严治党战略部署情况
1.重点了解党委落实主体责任情况。党委书记是否认真履行全面从严治党第一责任人责任，领导班子其他成员是否落实“一岗双责”;是否扎实推进清廉机关、清廉医院建设，防止设租寻租、“靠医吃医”;是否扎实开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治。
2.重点了解纪委履行监督责任情况。是否聚焦“两个维护”，加强对贯彻落实中央重大决策部署、省市委工作要求和制度执行的监督检查;是否对党中央高度关注、社会反映强烈的医德医风问题和医药领域腐败问题进行深入调查，重点查处权力寻租、欺诈骗保、商业贿赂等腐败问题;是否集中深入整治医疗卫生领域群众身边的不正之风和腐败问题，重点关注重复医学检查检验加重群众负担等群众身边具体问题。
3.重点了解党风廉政建设和党员干部、公职人员、医务人员秉公用权、廉洁从业情况。
是否加强对领导班子成员特别是“一把手”以及医院药品、耗材、医疗器械采购、检验检查和行政、后勤等重点岗位人员的监督;是否存在医疗费用审核、医保基金拨付等工作过程中谋取利益问题;是否加强离职人员违规从业的排查、监督、管理，防范政商“旋转门”“逃逸式”离职风险;是否存在利用职务便利在医保定点、待遇审定、医保报销、药品耗材集中带量采购、医疗服务项目定价、医保资金分配、基金监管执法等方面以权谋私、利益输送、滥权妄为等问题。
4.重点了解作风建设情况,是否着力加强源头治理和制度建设，健全基层减负常态化机制;是否违规向药品企业、中介机构收取评审费、讲课费、顾问费、咨询费等费用;是否违规收受现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品;医务人员是否存在过度检查、过度用药、过度使用医用耗材牟利的问题。
第三，聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况
1.重点了解领导班子建设情况。是否政治生态不优，存在个人主义、好人主义、圈子文化;是否班子不团结，软弱涣散;是否严格执行民主集中制，落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度。
2.重点了解选人用人和干部队伍建设情况。是否坚持党管干部原则，充分发挥党委领导和把关作用;是否坚持新时期好干部标准，严把政治关、廉洁关、素质能力关，把制度执行力和治理能力作为重要依据。
3.重点了解基层党建情况。是否落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，强化党建与业务相融合，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能;是否严格党员教育管理监督，建立健全“双培养”(把党员培养成专家，把专家培养成党员)机制，注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。
4.重点了解干部担当作为情况。是否加大正向激励力度，持续抓好激励干部担当作为有关具体措施落实;是否旗帜鲜明，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
第四，聚焦落实巡察、审计、主题教育等发现问题整改落实和成果运用情况
1.重点了解党委落实整改主体责任情况。是否建立健全整改工作机制，定期听取整改情况，及时研究解决突出问题;党委书记是否履行整改第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”。
2.重点了解纪委落实整改监督责任情况。是否把巡察整改情况作为日常监督的重要内容，盯紧盯实、对账销号;是否督促党委落实整改主体责任;是否及时精准处置巡察移交的问题线索，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。
3.重点了解整改实效和建立长效机制情况。党委是否把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设;是否以钉钉子精神狠抓落实，持续跟踪督办，做到“地毯式”“滚动式”整改;是否大力抓好同类同改、未巡先改。
三、落实政治责任，深化“一起做工作”
对医院党委开展巡察，是市委交给巡察组和医院党委共同的政治任务。希望医院党委落实政治责任，领导班子成员特别是党委主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，在思想上高度重视，在态度上认真对待，在行动上坚决支持，确保巡察任务顺利完成。
第一，支持配合巡察工作
巡察组将紧紧依靠医院党委开展工作，加强与主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向市委汇报巡察情况。
医院党委要提高政治站位，高度重视巡察工作，认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，成立专门的巡察工作联络组，加强协作配合，合理安排个别谈话，及时提供相关材料，保证信访渠道畅通，落实安全保密措施，为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供保障。
结合为基层减负赋能工作，市委巡察组将带头整治形式主义、官僚主义，除领导批示、红头文件、会议记录、案卷资料外，一般调取电子档，最大限度减少调阅数量和纸质材料，尽量避免重复谈话、多头调阅资料等问题。
各级党员干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。
第二，解放思想大胆工作
今年年初，省委在全省上下部署开展解放思想大讨论活动，以思想大解放推动工作大落实、发展大变革。巡察固然是以发现问题为已任，但目的是推动解决问题，特别是帮助被巡察党组织解决自身想解决而长期解决不了的问题，推动干事创业，推动改革发展。
市委巡察组将严守职责权限，不干预医院正常工作。巡察组将落实“三个区分开来”要求，做到精准发现问题、分析问题、报告问题，与医院党委一起推动解决问题。
第三，畅通巡察信访渠道
医院党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。
巡察组集中接访时间为2024年X月X日至X月X日，巡察组值班电话为XXXX，接访地址在XXX。同时，在XXX处设置了联系信箱。工作日接听电话的时间为9:00至12:00，14：00至17:00，欢迎大家与我们联系。
根据巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映医院党委领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。
对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交相关部门处理。医院党委要密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
我们将严格按照巡察授权和巡察工作方案要求开展工作，严守巡察职责权限，确保巡察取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。
网友评论