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2018-06-29 共2页

国家卫生城市(区)暗访调研工作规范

暗访组由3—4人组成,全国专家库成员带队;检查时间,地级市一天半,县级市一天。

一、检查范围

申报(复查)城市所辖的每个区(地级以上市)或街道办事处(县级市)。

二、抽样方法

根据申报(复查)城市地图的标示,在每个区(地级以上市)或者街道(县级市)按照“东西南北中”五个方位,选择一个区域,随机抽查。

三、重点内容和部位

重点检查健康教育和宣传情况、市容环境状况、食品卫生、公共场所卫生、病媒生物防制、单位和居民区、城中村及城郊结合部卫生,市民对城市卫生及创卫工作的满意度等。

(一)健康教育

主要公共场所、窗口单位(广场、机场、车站、码头、港口和居民区有关创卫工作的宣传和健康教育)。

(二)市容环境卫生

重点内容:市容市貌、基础设施建设、绿化和公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备。

重点部位:旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、

建筑(拆迁)工地、城区内的河道和湖泊。

(三)环境保护

城区内的河道和湖泊污水排放(有无直排),主要交通路口噪音、城区内工业企业烟尘和污水排放。

(四)食品卫生、公共场所卫生

重点查看“五小”行业基础设施和卫生管理以及夜市。

(五)传染病防治

医院健康教育开展情况,发热门诊和肠道门诊设置情况。

(六)病媒生物防制

病媒生物密度、用药情况及预防设施。

(七)单位和居民区卫生、城中村和城乡结合部卫生

城中村、城乡结合部以及居民区(老旧非商品房住宅区)的基础设施,环卫设施和卫生管理情况,区域内餐饮业卫生。

(八)群众满意度

通过与出租车司机、居民和旅客交流,听取群众意见,对城市卫生状况及创卫工作的满意度,并了解日常卫生管理情况(非节假日)。

四、样本数量

1、地级市以上城市(含地级市,下同):主次干道8条,背街小巷10条(其中旧城区街巷5条)、住宅小区6个、城中村4个、城乡结合部4个、农副产品市场4个、建筑(拆迁)工地5个、河道2条、小餐饮店4个、小美容美(理)发店4个,夜市1

个、医院2个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所6座。

2、县级市:主次干道4条、背街小巷8条(其中旧城区街巷4条)、住宅小区4个、城中村2个、城乡结合部2个、农副产品市场3个、建筑(拆迁)工地2个、河道1条、小饮食店3个、小美容美(理)发店3个、夜市1个、医院1个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所4个。

以上样本数量均为最小值,可根据工作需要适当增加样本量。

五、暗访调研报告要求

暗访调研结束后,暗访调研组需形成完整的暗访报告。报告分摄像资料和文字材料两部分组成,对暗访调研的城市进行总体评价,暗访结束10天内将暗访报告(书面和电子版)报全国爱卫办。

(一)摄像资料要求

1、基本反映城市整体卫生状况,内容以反映问题为主,所反映的问题应是相对突出存在的问题。

2、画面能显示出所反映的位置(地点),对同一位置(地点)的问题尽量减少重复拍摄。

3、拍摄的长度:地级市不少于40分钟,县级市不少于30分钟。

4、摄像资料需提供两份。

(二)文字材料要求

根据《国家卫生城市(区)标准》的要求,客观真实地描述暗访到的实际情况。要总结出城市的主要成绩和特点,明确指出存在的问题,提出建设性意见和明确的结论。要有参加暗访调研全体人员的签字认可。

六、注意事项

(一)《标准》中没有列出的指标不作为问题提出;

(二)不过分强调健康教育宣传栏、标语的作用;

(三)注意主要成绩和存在问题中文字不矛盾;

(四)摄像画面清晰、稳定,不抖动;

(五)暗访调研组组成人员包括爱卫办工作人员和相关专业人员(如市容环卫、卫生监督和疾控等专业人员)。

七、纪律要求

(一)工作认真负责,实事求是;

(二)保守秘密,不公开暗访的时间和地点;

(三)自接受任务至完成暗访报告期间,不与被检城市发生联系。