《全汉文•劵一•入关告谕 汉高祖》
原文：
父老苦秦苛法久矣．诽谤者族．耦语者弃市．吾与诸侯约．先入关者王之．吾当王关中．与父老约．法三章耳．杀人者死．伤人及盗抵罪．馀悉除去秦法．吏民皆安堵如故．凡吾所以来．为父兄除害．非有所侵暴．毋恐．且吾所以军霸上．待诸侯至．而定要束耳．
译文：
父老们在秦朝的严法重刑压迫下，受的苦太多，也太久了。敢说上头不是，就会满门抄斩；互相发几句牢骚，也要杀头示众。言之痛心。
各路义军前已商定，谁先攻入函谷关，即在关中为王。我军最先入关，即应在此负责。为了维持秩序，现与父老们协商，先立法三条：杀人偿命，伤人和抢劫的，分别治罪。其馀秦朝的苛法，均一概废除。希望全体官民都能各安其业。
我军起义灭秦，一心为民除害，决不侵害百姓，大家切勿惊慌。部队出城驻在霸上，是为了等待各军领袖前来，共同安排善后，并无他意。
后记：
汉元年十月（前206年），刘邦率军10万攻占秦朝首都咸阳,留连于阿房宫的金银美女，本想在皇宫里驻扎休息，被樊哙和张良极力劝止，于是他就把秦国的宝库封了起来，把军队撤回霸上，才驻军灞上,以关中王身份召集关中各县父老和留用的旧官吏,到咸阳附近各地颁布了此份安民告示。
当时身处乱世，许多起义军首领打胜仗后，任由部队奸淫虏掠，让百姓生活在恐惧中，而刘邦的此篇告谕，寥寥数语，却逻辑严谨，言简意赅：
一，先称呼“父老”，拉近军民关系；
二，以“苦秦苛法久矣”一语道破百姓的水深火热处境；
三，接着便约法三章“杀人者死，伤人及盗抵罪。”，规范自己的军队不扰民；
四，再以“凡吾所以来．为父兄除害．非有所侵暴．毋恐”，亮明自己是来除暴安良，安抚民众；
五，后以“且吾所以军霸上．待诸侯至．而定要束耳”为定心丸，用实际行动，做给民众和其他路上赶来的诸侯看。
如此缜密的又接地气的安民告示，想必绝对是出自被高祖赞以“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的张良张子房之手。
张良辅助刘邦一生，成就霸业，帮助吕后之子刘盈成为皇太子，册封为留侯，功成名就后，跟随赤松子云游四海，逍遥自在。
司马光这样评价张良：“故子房托于神仙，遗弃人间，等功名于外物，置荣利而不顾，所谓明哲保身者，子房有焉。”（《资治通鉴》之汉纪三）
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