保障个人的知情权
保障个人对数据搜集的知情权,在公民的个人隐私遭到侵犯时能及时按照法律法规维护自己的合法权益, 并运用法律法规赋予的知情权及时了解个人数据的搜集目的, 并跟踪其使用情况, 确保个人数据被正当使用。英国法律要求,企业或政府在让人们提供个人信息时,必须告知其使用信息的主体、目的等事项。德国、瑞士的法律规定,个人有权向其数据使用组织提出査询请求。出于成本的考虑,对于査询请求,个人数据使用组织至少每年保障一次。国内应借鉴这些做法, 通,讨市法手段保障个人对自己数据使用的査询权。
加强违法,惩罚力度
违法成本太低是当前隐私泄露严重的重要原因之一。 国内发生好几例起诉移动运营商及广告公司垃圾短信的诉讼案, 大多是原告败诉,即便胜诉,往往也赔偿很少,不够诉讼成本。在德国,如果公民收到垃圾短信,法律会判定个人私生活安宁受到侵犯。在美国,向手机用户发布消息必须得到用户明确的许可,违反者将会受到最高可达600万美元的罚款和1年的监禁,而且公众有权自由选择手机服务商或发送商作为起诉的对象。 重罚之下,不良组织不敢肆意侵犯个人隐私。此外,隐私保护应建立集体诉讼机制。由于隐私侵犯往往是批量发生的,只要有一个人发起诉讼,其他所有相同利益受损者也应获得补偿。
完善举报激励机制
当个人隐私被泄漏时,大部分公民往往选择默默忍受。因为,目前,国内没有有效的隐私泄漏救济措施。选择诉讼,成本太高;选择举报,途径太少,而且大多数不够方便快捷,影响举报人的积极性 。
( l ) 丰富举报途径。
传统的举报途径有来信、来访、电话等,但这些举报途径效率不高。随着大数据时代的到来,需要更直接、更彻底、更尖锐、更隐蔽、更能互动、更能保护举报者权益的方式。因此,要从传统的举报途径向现代途径倾斜,比如,微博举报途径、微信举报途径、飞信举报途径等。这些举报途径效率高,在极短的时间内,就能迅速占据网络媒体、各大论坛的首页或头条,容易引起相关部门的重视。但是传统的举报方式也不能忽视,特别是对于老年人,很多人不会用微博、微信,很少上网,更有人不会使用汉语拼音,不会打字。如果请其他人帮忙打字上网,又担心泄露举报的信息。所以,选择写信、上访的方式仍是很多老年人的选择。
(2) 设立举报激励机制。
为了提高举报人员的积极性, 应对举报人员实施激励机制, 激励机制分为物质激励与精神激励。 目前对举报泄漏个人信息的有功之人主要进行物质奖励。例如,美国法律中规定违法人要缴纳一定的罚金,并且从查处的罚金中,用来支付保护举报人所花费的费用。台湾的奖励是分等级的,奖励金额也是按等级分发。我们应从中借鉴,如从所得中抽取一定比例设立举报基金,为举报者购买一定期限的保险。另外,由于每个人的需求不同,有些人的精神需求更高,因此,针对不同的群体激励方式可以有所側重。
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