“房子是用来住的，不是用来炒的。”这句话相信大家早已耳熟能详。随着今年中央经济工作会议的闭幕，这句话被赋予了更深刻的含义，中国楼市发展的新方向浮出水面。
会议明确指出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，要发展住房租赁市场特别是长期租赁，让所有人住有所居。这是继十九大、中央政治局会议之后，高层会议再次定调房地产市场，强调其“居住”的属性。
而“租购并举”，作为让房地产健康发展的长效机制，再次成为人们的热议。对人们来说，租房不再是权宜之计，而是权益大计。
Q
2018年房产市场何去何从?
房子将真正回归“住”的属性
毋庸讳言，这几年，一线城市和部分热点二线城市房价暴涨，尤其是越靠近都市圈核心，人口越聚集的地方，房价也涨得越快。很多人抱怨买不起房，甚至有人吐槽：“一年不买房，白干20年。”
房价过快上涨的背后，既有供给不足、投机投资者炒作等市场内部原因，也有经济快速增长、城镇化加速、人口加快集聚、流动性过剩等外部原因。但最根本的原因是，快速城镇化带来的住房需求和土地资源导致的供需矛盾。
客观地讲，大城市真正用于居住用途的土地有限，加上拆迁难度大，导致住房资源稀缺，难以承载加速增长的人口。于是，住房资源越紧张，人们越买；买的人越多，房价也就抬得越高。一旦楼市过热，就不得不下“猛药”，遏制房价上涨。
纵观过去几年，房地产调控政策大多以限制“需求侧”的机制为主。尤其是2017年以来，全国110个城市累计发布了250多次调控政策，通过限购、限贷、限涨、限售、限商等措施，使得今年全国楼市降温，并持续保持平稳。
毫无疑问，这些临时性的“限制”大招，手段比较灵活，大多也能取得立竿见影的效果。但弊端很明显，有时会“误伤”刚需，不能从根本上解决问题。因此，要抑制房地产泡沫，让房子成为“住的”而不是“炒的”关键，在于房地产制度改革和长效机制的建立。
刚刚闭幕的中央经济工作会议，将“加快住房制度改革和长效机制建设”列为2018年重点工作之一。业内认为，随着金融、土地、财税、投资、立法等领域多项政策和制度推进，我国房地产市场将逐步形成“租购并举、多主体供给、多渠道保障”的新格局。
“租购并举”住房制度下
买不起房的人也不用愁了
与往年只调控需求侧相比，今年的一系列调控政策是从“供”、“需”双向精准发力，来解决市场供需平衡的问题。
在持续从需求端坚决抑制投资、投机性购房的同时，供给端除了大力推进“租购并举”住房制度外，还加大土地供给，增加“租的”房子供应外。
今年下半年，住建部会同9部门印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门等首批12个城市，首批开展住房租赁试点。目前，全国已经有超过50个城市出台了支持住房租赁的政策。
一些城市拍出“只租不售”地块，尝试通过土地端的调控来弥补租赁市场产品的不足。例如，北京、上海等地利用集体建设用地建设租赁住房，还增加了房企自持商品房作为租赁房源。
作为全国房地产改革试点，雄安新区的住房制度执行积分购房。初到雄安的人，都可以“租”房居住，工作时间长、贡献大的市民攒够一定的积分，在租赁10年后就可以进行积分购房。
但买房后，在一定期限内禁止出售。同时，房屋出售时，政府具有回购优先权，以略高于同期银行本息的价格回购，避免房屋频繁“倒手”推高房价。
雄安新区的举措看似像各地在推行的公租房政策，但又不同，是一种创新的公租房方式。业内人士评价，雄安新区的探索实践，将为未来城市发展提供示范“模板”。
租房不再是权宜之计
未来“租购同权”可期
对于绝大多数中国人而言，租房是最后的选择，只有没钱买时才租。而租赁市场的混乱、体验不佳等现状，让原本摇摆在“租”与“购”之间的人，更加坚定了“购”的念头。最重要的是，大多数城市只有在买房后才可以上户口，取得城市户口才能享有教育等公共服务。
不过，目前已有多个城市开始试水“租购同权”。理想状态下，“租房”也能享受“买房”的同等待遇，如子女入学、社会保险、大学招录等教育、社会公共资源。如果各个城市的公共服务供给能力提高，租房者能平等享受到更多的公共服务，租房的吸引力也将随之增强。
在这一方面，广州率先出台的“租购同权”文件中提出，承租人子女享有就近入学等公共服务权益。但有一个前提，承租人必须“符合相关条件”。
继广州之后，无锡、郑州、扬州、济南等一些城市也先后出台与“租购同权”相关的文件。不同的是，这些城市将同权重点放在了户籍上。
就现阶段而言，做到“租购完全同权”不太现实，但它已被提上了议事日程，是未来的方向所在，到底能放开到何种程度，一切都还是未知数。
针对租赁市场的分散、秩序混乱，杭州、广州、武汉、成都等城市推出官方房屋租赁平台，解决虚假房源、房东随意涨租、更改租期、“二房东”等现象。
从各地出台的政策看，培育和发展专业化房屋租赁企业已成共识。房地产开发商、中介机构、物业服务机构、国有租赁公司、互联网企业等竞相入场，以更好的居住品质满足不断升级的租房需求。
不管是租购同权、官方租赁服务平台，还是扶持租赁企业等举措，它们深入租赁市场，只有一个目的，那就是让租房成为“更好的选择”。
来源：中国经济网
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