县官,还有县令、知县等等名字,到底是什么?
清朝的基层行政区有州、厅、县三种;
县的主政官员,叫知县,清朝官制里面算正七品,而不是电影里的九品;
州的主官则叫知州,级别能到从五品,而厅的叫“同知”或“通判”,级别就低一些,正九品。
最基层的主政官员全部统称为县官。
到底清代县官要负责什么呢?
主要就是两大职责,分别是“刑名”和“钱谷”,也就是司法审判和收税。
案件裁判当然要公正,钱税收得自然是多多益善,但同时朝廷和儒家规范都要求县官们当慈悲为怀的“父母官”,要切忌变成严刑峻法而引发民怨,也不能为了收钱而太过盘剥。
在清朝,县官一般是官场生涯的第一站,但又不是只有完全通过科考三大关乡试、会试、殿试的进士才有资格当县官。
事实上,通过了乡试的举人,可以凭借某一方面的特长通过特别拣选被“截取”成为候补,国子监的贡生在经过吏部考核以后也可以获得候补资格。
以上这几种,叫做“正途”。
当然有正途,也有歪门邪道,叫“异途”,一般靠“捐纳”,也就是花钱买,或者“荫位”,也就是“拼爹”,因为祖上立过功而被授予官位。
我们假设一个叫小帅的秀才,已经获得举人的身份,但是会试屡屡不过,能不能当官呢?
全国总共也就一千四百多个县官位置,说多不多,说少不少,只能等有空缺才会补。
就算是科举中了进士,也得先回老家等通知,长的要等三十年,短的几年就能碰上。
有缺额以后,吏部会通知让小帅来北京等安排。
小帅也许会等二十余年,年过四十,才轮到被通知补缺。
第一点,是多年寒窗,来到京城,切记不要被声色犬马所诱惑,最好住在远离女色和闲杂人等的地方。
比如某处清静的寺庙里,吃穿住行都要尽量朴素。
第二点,就是要尽量避免“京债”。
所谓“京债”,就是特指在北京银号里借的钱,往往就是高利贷。
新官借钱的主要原因,不是贪图享乐,而是因为朝廷不包赴任的差旅费,如果要带家人一块出行,之后还要找什么家奴、厨师、幕僚等等,都得自己出钱。
一介书生哪来那么多存款?
有些人运气好,亲朋好友能凑出来,但大多数人只能找高利贷。
这些债主为了防止县官欠债不还,会专门派人跟着县官,从每年县官收入里抽成来付清本息。
债主跟到了地方,被人看见,就会影响自己的权威。
当然,最基本的大清律、六部条例等等基本政策,也应该趁机熟读。
等每月二十四日,吏部就会通知这一批来北京候任的人面试,面试第二天就要准备抽签了。
抽签有一个小规则,就是如果抽到了家乡和家乡附近的县,得回避,需要重抽,确保未来的目的地对新官肯定是陌生的。
但这些陌生不代表一视同仁,赴任地有四个“缺”,分别是冲、繁、疲、难。
冲,就是地理位置处在兵家必争的要冲地方。
繁,就是人口杂多,事务繁忙。
疲,就是当地民众不配合,对政令很怠惰。
难,就是叛乱多、冲突多。
这四个字,占一个就是简缺;
占两个,算中缺;
能占三个,就是要缺;
四个都占,叫最要缺。
小帅虽然知道简缺肯定清闲 ,但为了能在当官第一步就干出名堂,当然也为多领些俸禄,三字缺总是更诱人一些。
小帅抽中了鹅城,算是要缺,接下来再见完皇帝,就得准备启程了。
小帅从吏部领到一份任官证明书,写有自己的基本情况和样貌,一并还有鹅城的征收税额、杂收入额等等资料。
自己还要多了解一些赴任地的信息,最简单的办法当然是查书,
比如户部有记载法定服役数额的赋役全书,可以查到地方钱粮和人口情况,看看有没有遗留未结清的钱粮案件。
想要了解具体信息,还是得靠人。
所幸京城汇集了全国各地的人士,可以直接前去拜访,问清楚当地有什么土豪、恶霸之类值得额外注意,预先想好应对方式。
不过,主动来拜访小帅的人也变多了,他们来判断这个新任县老爷到底几斤几两,在他到县里之前就准备好怎么巴结他。
对于这些人要谦虚、谨慎,要与当地出身的官僚和士绅交好朋友,也不能被他们抓到把柄。
有个县官记载,自己县上有一群恶霸,号称“金刚天王罗刹”,连县衙里的人员都是他的党羽,知道有新官,就派人去京城拜访,探探虚实。
这个县官早就调查清楚,知道来人用意不善,口风很紧,完全不谈县里事务。
探子回去报告说新官很不好打交道,一下就把亲自去京城献殷勤的人都吓跑了,害怕被新知县看穿自己。
这个阶段,也要找好自己的仆人和“幕友”,其实就是师爷之类的顾问。
选这些人,品德最重要,才华和智慧都可以往后放,如果幕友品行不端,再厉害也是害自己。
辞行其实也是为了搞好关系,免得被人认为交情不深而不告而别。
当然,鹅城的县衙也会派人前来迎接,加上还有委任证明,确保到任的时候能够认出新官,避免有人冒领知县。
总结一下,在清代如果想当县官,有正途和异途之分,正途就是靠读书,异途就是靠花钱或者祖上有功。
不管什么途径,都要等吏部通知有缺额,然后上京城,经过面试、抽签,最后确定赴任地点。
在京城,清代新官注意要保持朴素,控制债务。
赴任前,要多收集相关的书面资料,也要和当地人士接触,了解细节,同时也要趁机筹备自己的私人班子。
其中,待人是最麻烦的环节,不管是接待来拜访的乡绅,还是征召幕友,都要特别谨慎。
事实上,在县官的职场生存经验中,最重要的部分,一直都是搞人际关系。
网友评论