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2024-01-09新官上任要做什么准备

2024-01-09新官上任要做什么准备

作者: 黑雨赋能 | 来源:发表于2024-01-11 09:06 被阅读0次

    县官,还有县令、知县等等名字,到底是什么?

    清朝的基层行政区有州、厅、县三种;

    县的主政官员,叫知县,清朝官制里面算正七品,而不是电影里的九品;

    州的主官则叫知州,级别能到从五品,而厅的叫“同知”或“通判”,级别就低一些,正九品。

    最基层的主政官员全部统称为县官。

    到底清代县官要负责什么呢?

    主要就是两大职责,分别是“刑名”和“钱谷”,也就是司法审判和收税。

     案件裁判当然要公正,钱税收得自然是多多益善,但同时朝廷和儒家规范都要求县官们当慈悲为怀的“父母官”,要切忌变成严刑峻法而引发民怨,也不能为了收钱而太过盘剥。

    在清朝,县官一般是官场生涯的第一站,但又不是只有完全通过科考三大关乡试、会试、殿试的进士才有资格当县官。

    事实上,通过了乡试的举人,可以凭借某一方面的特长通过特别拣选被“截取”成为候补,国子监的贡生在经过吏部考核以后也可以获得候补资格。

    以上这几种,叫做“正途”。

    当然有正途,也有歪门邪道,叫“异途”,一般靠“捐纳”,也就是花钱买,或者“荫位”,也就是“拼爹”,因为祖上立过功而被授予官位。

    我们假设一个叫小帅的秀才,已经获得举人的身份,但是会试屡屡不过,能不能当官呢?

    全国总共也就一千四百多个县官位置,说多不多,说少不少,只能等有空缺才会补。

    就算是科举中了进士,也得先回老家等通知,长的要等三十年,短的几年就能碰上。

    有缺额以后,吏部会通知让小帅来北京等安排。

    小帅也许会等二十余年,年过四十,才轮到被通知补缺。

    第一点,是多年寒窗,来到京城,切记不要被声色犬马所诱惑,最好住在远离女色和闲杂人等的地方。

    比如某处清静的寺庙里,吃穿住行都要尽量朴素。

    第二点,就是要尽量避免“京债”。

    所谓“京债”,就是特指在北京银号里借的钱,往往就是高利贷。

    新官借钱的主要原因,不是贪图享乐,而是因为朝廷不包赴任的差旅费,如果要带家人一块出行,之后还要找什么家奴、厨师、幕僚等等,都得自己出钱。

    一介书生哪来那么多存款?

    有些人运气好,亲朋好友能凑出来,但大多数人只能找高利贷。

    这些债主为了防止县官欠债不还,会专门派人跟着县官,从每年县官收入里抽成来付清本息。

    债主跟到了地方,被人看见,就会影响自己的权威。

     当然,最基本的大清律、六部条例等等基本政策,也应该趁机熟读。

    等每月二十四日,吏部就会通知这一批来北京候任的人面试,面试第二天就要准备抽签了。

    抽签有一个小规则,就是如果抽到了家乡和家乡附近的县,得回避,需要重抽,确保未来的目的地对新官肯定是陌生的。

    但这些陌生不代表一视同仁,赴任地有四个“缺”,分别是冲、繁、疲、难。

    冲,就是地理位置处在兵家必争的要冲地方。

    繁,就是人口杂多,事务繁忙。

    疲,就是当地民众不配合,对政令很怠惰。

    难,就是叛乱多、冲突多。

    这四个字,占一个就是简缺;

    占两个,算中缺;

    能占三个,就是要缺;

    四个都占,叫最要缺。

    小帅虽然知道简缺肯定清闲 ,但为了能在当官第一步就干出名堂,当然也为多领些俸禄,三字缺总是更诱人一些。

    小帅抽中了鹅城,算是要缺,接下来再见完皇帝,就得准备启程了。

    小帅从吏部领到一份任官证明书,写有自己的基本情况和样貌,一并还有鹅城的征收税额、杂收入额等等资料。

    自己还要多了解一些赴任地的信息,最简单的办法当然是查书,

    比如户部有记载法定服役数额的赋役全书,可以查到地方钱粮和人口情况,看看有没有遗留未结清的钱粮案件。

    想要了解具体信息,还是得靠人。

    所幸京城汇集了全国各地的人士,可以直接前去拜访,问清楚当地有什么土豪、恶霸之类值得额外注意,预先想好应对方式。

    不过,主动来拜访小帅的人也变多了,他们来判断这个新任县老爷到底几斤几两,在他到县里之前就准备好怎么巴结他。

    对于这些人要谦虚、谨慎,要与当地出身的官僚和士绅交好朋友,也不能被他们抓到把柄。

     有个县官记载,自己县上有一群恶霸,号称“金刚天王罗刹”,连县衙里的人员都是他的党羽,知道有新官,就派人去京城拜访,探探虚实。

    这个县官早就调查清楚,知道来人用意不善,口风很紧,完全不谈县里事务。

    探子回去报告说新官很不好打交道,一下就把亲自去京城献殷勤的人都吓跑了,害怕被新知县看穿自己。

    这个阶段,也要找好自己的仆人和“幕友”,其实就是师爷之类的顾问。

    选这些人,品德最重要,才华和智慧都可以往后放,如果幕友品行不端,再厉害也是害自己。

    辞行其实也是为了搞好关系,免得被人认为交情不深而不告而别。

    当然,鹅城的县衙也会派人前来迎接,加上还有委任证明,确保到任的时候能够认出新官,避免有人冒领知县。

    总结一下,在清代如果想当县官,有正途和异途之分,正途就是靠读书,异途就是靠花钱或者祖上有功。

    不管什么途径,都要等吏部通知有缺额,然后上京城,经过面试、抽签,最后确定赴任地点。

    在京城,清代新官注意要保持朴素,控制债务。

    赴任前,要多收集相关的书面资料,也要和当地人士接触,了解细节,同时也要趁机筹备自己的私人班子。

    其中,待人是最麻烦的环节,不管是接待来拜访的乡绅,还是征召幕友,都要特别谨慎。

    事实上,在县官的职场生存经验中,最重要的部分,一直都是搞人际关系。

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