用美国人,开中国枪,花日本钱,菲律宾“智者通吃”?
文/古道君
持续一个多月的马拉维反恐战争,还在进行着巷战拉锯,至今已造成397人死亡,其中包括71名军警、299名极端分子及27名平民,超过40万平民逃离家园。这一个多月来,菲总统老杜一定有被架在火上烤的滋味,以致于一个星期没有在公众面前露面,外界说他病得很厉害。
不过,令老杜颇感欣慰的是,不管他主动还是被动、情愿还是不情愿,在他经受危机的艰难时刻,有很多“大佬”都向他伸出了援手,他不是一个人在战斗。
第一,马拉维现美特种部队身影。在马拉维反恐,到底要不要美的帮助,这对老杜来说是个问题。一方面,老杜要搞平衡战略,不想如过去那样向美一边倒,因而时常口出狂言,要收回美驻菲军事基地,要让美全部离开菲律宾;另一方面,此次马拉维的恐怖分子来得突然、来势凶猛,其纠集了众多极端组织力量,人多势众,战斗力强,而且获得源源不断的资金及装备保障,光靠菲自身的力量,的确捉襟见肘。因而,无论老杜情愿不情愿,都得“重新”把美军请回来。这样,在马拉维的战场,才有了美特种部队及战机的身影。
在要不要请美军帮忙的问题上,老杜不仅要屈从于马拉维反恐的现实困境,也一定程度上被菲军“绑架”了。正如老杜自己所不得不承认的,菲士兵“都是真正亲美,我不可否认”。菲很多军官都在西方军事学院接受过教育或培训,几十年来在菲南部地区反恐中,菲军都极为依赖美所提供的情报、后勤及武器装备支援。因此,在老杜还在考虑要不要请美帮忙时,菲军的一条腿就已经伸出去了。
第二,中国援助大批的枪支弹药。6月28日,在菲克拉克空军基地举行了捐赠仪式,标志着北京援助的价值5000万人民币的武器弹药开始到位,这批约3000支枪械主要包括:TY-85型7.62厘米口径狙击枪、CS/LR4A高精度狙击步枪、CQ-A5型自动步枪及600万发子弹。这是总数21000支枪械中的第一批,第二批将于下月运抵。这对马拉维正在胶着的战事来说,无疑是一场“及时雨”。
尽管总的数目并不是很多,并且都是轻武器,但正如老杜亲自接收时所表示的,这是“菲中关系新纪元的序曲”,这预示着一个个良好的开端。你想想,美在菲律宾经营了多少年、对菲军内外有多大的影响?怎么能跟它比?而就在一年之前,菲还曾是南海搅局的“急先锋”,菲中关系极为紧张和脆弱呢。
第三,日本花大血本帮菲修地铁。6月26日有菲媒报道,日本准备对菲提供44亿美元的ODA(政府开发援助)注资,帮助其在马尼拉地区修建地铁,此前最大的一笔ODA贷款是2015年签署的24.2亿美元。老杜上任之后,提出了以“大建特建”发展基础设施的“杜特尔特经济学”,这对其改善民生、赢得民心具有重要的政治意义。日本的这种帮助,可谓切中了老杜的“痛点”。
尽管马拉维的麻烦还没有结束,但用美国人、开中国枪、花日本钱,有着“众星捧月”般的感觉,一定让老杜颇为得意。这既是由菲在南海的重要地位决定的,也可以说是靠老杜的智慧争取来的。老杜尽管常常口不择言、口出狂言,给人以“大嘴”的印象,但却是一个有智慧的老人。正是他上任一年来,在外交策略上大搞“平衡”,发展与中俄的关系,才避免使菲成为大国博弈的牺牲品,反而是左右逢源、四方同吃,成为大国争夺和拉拢的“香饽饽”。
当然,在夹缝中生存,难于掌握自己的命运,这注定是小国的悲哀,具有重要战略地位的小国尤其如此。在风高浪急的大海上,以老杜为船长的“菲律宾”号航船能迎风前行已然不易,靠他的智慧和勇气,给菲自身及南海区域带来总体上的和平。但他都75岁了,已经老了,而且也曾传出患病的消息,他日没有其掌舵的航船会被吹向哪里?(文/古道君)
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