此前召开的全国组织工作会议,对建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出重要部署,其中突出强调,要教育引导领导干部树立和践行正确政绩观,防止出现盲目的政绩冲动,这具有很强的现实针对性。
集中换届后,新班子走马上任,有的领导干部或多或少存在“政绩冲动”,急于出成绩。这些年出现的不少“面子工程”“形象工程”,都有“政绩冲动”的推波助澜,导致的结果是浪费高额财政资金、占用干部大量精力、贻误发展机会,对一个地区、单位造成的危害并不亚于个人贪腐问题。在新时代新征程上,要实现高质量发展,必须标本兼治、多措并举,坚决防止“政绩冲动”,推动领导干部牢固树立和践行正确政绩观。
要把思想教育摆在前。出现“政绩冲动”,最根本的原因是领导干部的政绩观出现错位、偏差,思想根子里为个人谋仕途多,为群众谋福祉少。所以防止“政绩冲动”,摆在首位的是加强思想引导,在学习培训、日常调研、考察评价、谈心谈话、指导开好民主生活会等工作中引导领导干部树立正确世界观、人生观、价值观,以此引领正确政绩观。要以主题教育为契机,突出“学思想、强党性”,教育引导领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,悟透以人民为中心的发展思想,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,坚决不做“作秀”不“做事”的表面文章、重“面子”不重“里子”的形象工程。
要立好选人用人风向标。选人用人导向最管用,有什么样的选人用人导向,就会涌现什么样的干部。要大力选拔那些牢固树立正确政绩观,坚持人民至上、为民造福,坚持真抓实干、埋头苦干,做出突出业绩的优秀干部,坚决不用那些政绩观不正的干部,强化重实干重实绩的选人用人导向。用人得当,首在知人。要在干部考察中突出正确政绩观标准,看干部是否坚持以人民为中心的发展思想,是否保持真抓实干、求真务实的工作作风,把干部干了什么、干成了什么、群众认不认可搞清楚,使树立和践行正确政绩观的干部能脱颖而出。
要挥好政绩考核指挥棒。政绩考核是指挥棒,指挥棒指向哪里,干部的心思精力就花在哪里。要改进推动高质量发展的政绩考核,优化指标设置,既算“经济账”,又算“民生账”“生态账”“党建账”,同时列出负面清单、划出底线红线,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动其完整、准确、全面贯彻新发展理念。要改进考核方式方法,坚持定性与定量兼顾、平时与年终对接、考事与考人结合,既看结果又看过程,既看量的增长又看质的提升,既看实际产出又看成本代价,对干部全面客观评价。要用好考核结果,坚持“奖优”与“罚劣”双向发力,使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部,不仅不吃亏,而且受到鼓励、褒奖、重用,对考核排名靠后的进行约谈,不胜任的及时调整。
要推动监督问责常态化。监督是提醒、问责是警示。防止“政绩冲动”,既要干部主观努力,也要组织提醒和帮助。要把树立和践行正确政绩观作为干部监督的重要内容,结合巡视巡察、考核考察、专项督导等方式,及时发现和纠正政绩观偏差。要完善并落实“三重一大”决策监督机制,防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。要用好问责利器,对因政绩冲动造成严重后果的严肃处理、追责问责,督促广大干部把浮躁心理、急躁心态都压下来,扎扎实实、踏踏实实地搞发展。
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