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公共政策精华提炼(六)

公共政策精华提炼(六)

作者: 巴鶴 | 来源:发表于2021-06-05 22:35 被阅读0次
(二十四)大众传播与政策评估和调整

1、及时收集和反馈公众对政策的意见。2、以自己特有的方式进行政策评估。3、推动公共政策的及时调整。

(二十五)公共政策学模型的认识论意义

1、通过解释模型而认识原型的某种本质规定性,对所构模型事物的运行结果和发展趋势做出有效预测。
2、模型是进行科学抽象的重要工具。
3、模型是研究过程中资料搜集和经验观察的指南。

(二十六)公共政策学模型必备的条件

1、必须明确把握社会发展方向。2、必须与宏观政策密切相关。
3、必须建立在行为科学与管理科学二者相互交融的基础上。
4、必须对宗教、意识形态等大量非理性因素持客观态度。
5、必须对时间非常敏感,并且具有历史色彩,即具有历时观察的功能。

(二十七)集团模型假定:

1、现代政治实际上是各利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动。
2、政府的作用只在于制定各利益集团竞争的规则,平衡它们相互冲突的利益。
3、公共政策是各利益集团之间争斗和力量对比的结果。

(二十八)集团模型的基本命题:

1、制定政策是政治过程的决定性阶段。
2、公共政策的制定过程是相互竞争着的集团之间达成力量平衡的过程。
3、在现代政治生活中,集团间获取公共政策资源的竞争是不可避免的。
4、在任何时候,公共政策都反映占支配地位的集团的利益。

(二十九)精英模型的基本命题:

1、社会分为有权的少数和无权的多数。
2、统治者的少数不代表被统治者的多数。
3、为保证稳定避免发生革命,非精英上升到精英地位的过程必须缓慢。
4、精英们在社会制度的基本准则等方面意见一致,只在很少问题上有分歧。
5、国家政策只反映盛行于精英中的价值观。
6、精英对民众的影响多于民众对精英的影响。

(三十)基于中国经验的政策过程模型

1、中国经验要求构建有中国特色的政策过程模型。
2、政策制定过程是一个从“形而下”到“形而上”的过程,政策的执行过程在认识论上是一个从“形而上”到“形而下”的过程。
3、在政策主体与客体的关系上是“从群众中来,到群众中去”的过程。
4、“上下来去”政策过程具有容纳性和开放性。

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