调研工作是民主党派充分发挥参政议政职能的重要组成部分,通过对客观事实的调查了解及分析研究,以调研报告的形式揭示事物的本质并寻找规律,最终总结出经验,提出切实可行的具体对策建议。为提高调研工作质量及撰写报告的水平,结合省委会参政议政工作实际,提出以下几方面的写作要点,以供参考。
一、调研课题选题
新形势下的调研工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,紧紧围绕党委政府的中心工作和决策需要,以及人民群众反映强烈的热点难点问题,全面了解各种情况,积极研究相应的对策,更好地为各级党委和政府科学决策服务。选题应把握政治性与科学性相结合的原则、前瞻性与针对性相结合的原则、宏观性与可行性相结合的原则。
二、调研课题格式
(一)标题:要直入主题,体现调查研究的主要方向。
1.规范式写法。基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于×××
×的对策建议”。例如:《关于推进我省新型城镇化和城乡一体化的调研报告》,
《关于加快完善我省农村土地流转政策的对策建议》。
2.陈述式写法。例如:《推进乡村社区大学试点创新福建乡村社会管理模式》;也可以用正副标题结合的陈述式写法,正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调研的对象、范围、问题,例如:《金厦海域中线岛串岛旅游合作的可行性研究--—-金门开放大担群岛因应对策》。
(二)报告前言:阐述课题调研的背景和意义。
1.课题调研的背景。主要是指课题选题是在一个什么样背景下提出,调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法等,从中引出中心问题或基本结论,以体现课题调研的现实意义。
2.课题调研的意义。主要是指课题调研探索的事物发生和发展的一般规律,以及对推进某项工作具有的重大意义。
(三)现状、问题及分析:这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。一般来说,可将调研对象的现状、特点、问题综合概述,继而分开阐述。分开阐述的段落要有简明扼要的起始句概括。
1.调研对象的现状或特点
应从调研对象横向各方面的表现、作用和影响,到纵向的历史沿革、发展和现状展开阐述,以详实的数据或例子做支撑。
2.调研对象存在的问题
所反映的如果是一个具体事件,一般采用纵向结构:
如果反映的是一种倾向和状况,多采用横向结构。
3.调研对象存在问题产生的原因
应突出分析阐述潜在问题以及已存在问题的症结和可能产生或已产生的后果。要写出问题产生的原因、性质和危害程度。
(四)对策建议。主要是提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议。民主党派调研文章的落脚点是要在分析现状和存在的问题基础上,提出切实可行的对策建议。因此,对策建议是民主党派调研文章的重中之重。
1.对策建议要有针对性
需针对现状和存在的问题提出解决方法,做到对策与建议一一对应,切忌对策建议和现状问题脱节。
2.对策建议要有可操作性
对策建议要立足因情、省情,围绕工作中心,联系工作实际,使所提的对策建议易于转化为推进政府工作的具体政策措施和管理办法。
3.对策建议要具体、充实、完善
所提对策建议观点要明确,对策内容充实完整,论证结构完善、逻辑严密,语言流畅并具有说服力。言之有物、言之成理,通过深化、细化、具体化来充实完善对策建议。
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