▲长征红军到达陕甘边区
1940年3月，蒋介石亲自下令封锁中共中央和八路军总部所在地——陕甘宁边区，短短两个月就在边区的南面和北面构筑起5道封锁线，东起黄河边上的宜川，经洛川、黄陵、宜君、铜川、耀县、淳化、旬邑、彬县，一直向西连接到甘肃的宁县、西峰镇，然后进入宁夏的固原至同心。
▲陕甘宁边区南部形势图
其中，仅从靠近关中的旬邑县城到甘肃正宁的200余里防线上，就修筑了190多座碉堡，分母堡和子堡，母堡驻扎1个排，周围有三四个子堡互为支援，每个子堡各驻守1个班，彼此以交通沟相连通；碉堡之间彼此相距1至2华里，大多位于交通要道或者制高点，外部还有深、宽各1丈的壕沟作为防护，平时以吊桥互通往来，白天放下，夜晩收起，以断交通。
▲陕甘宁行政区划
在防守如此严密的情况下，边区军民并未束手就缚，反而积极开展地下工作，在国民党军五步一哨、十步一岗的盘查下，依然建立了多条到西安城的秘密交通线，使得进出边区的重要物资和人员始终畅通无阻。其中，最重要的两条就是淳化县和1条被称为咸同支线的运煤专线。
▲围堵陕甘宁的国民党军
淳化县是边区向南通往西安的必经之道。1943年至1945年，地下党员马志超被国民党方面任命为淳化县保安大队大队长，党的地下秘密交通线也就从此建立起来。通过这条秘密交通线，那些已经在西安等地暴露的地下党员，被及时撤回根据地，确保了安全；同时，一些要打入敌人内部的同志也通过这条路前往国统区，中共陕西省委的联络员也多次利用这条交通线进出边区，执行情报的传送任务。
▲出入陕甘宁边区的商队
咸同支线是西安通往边区的第2条秘密交通线。当初，位于陕西渭河以北的同官地区（今陕西省铜川市）发现了丰富的煤炭资源，为了便于运输，遂修了这条直通咸阳的铁路，开始被称为咸同支线，后来叫咸铜段。其段长陈振乾等人经过积极争取，都站在了中共这边，使得大批医药、无线电器材甚至武器弹药，通过这条铁路线由西安运出，送到了中共地下党组织手中。
▲陕甘宁边区首府延安
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