汉密尔顿的银行法案争论还是比较激烈的,他认为债券的信用非常重要,所以谁持有旧国债,新的国债就给谁。
麦迪逊则认为应该按一定的比例退还给原始持有者。后来经过多次协调,银行法案通过,美国银行于1791年成立,运行期限20年。
效果和预想的一样,美国债券国内外畅销,许多投机者获得巨大利润,制造商从关税中获得实惠,海港商在新的银行体制中收益颇丰。
但是占大多数人口的小农场主抱怨较大,不但税没少,反而承担了和自己无关的很多其他课税。越来越多的美国人觉得联邦当人的计划不是服务于广大人民,而是为少数上层人士服务的。于是共和党出现了。
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