故事发生在北宋仁宗年间，开封府祥符县新到任了一个县令，此县令名叫宰良。宰良做过包拯的门生，为人十分刚正不阿，立誓要做一个大清官。包拯曾经告诫宰良，微服私访是了解民俗民情的重要手段，宰良到了祥符县之后第一件事，就是换上便装四处察访民情。
宰良扮成一个游方道士的模样，见四方太平，老百姓安居乐业，心中颇感欣慰。可是当他走到一个名叫四通镇的地方时，突然见到奇怪的一幕，只见一群流浪狗正在追赶一个妇人。宰良心中疑惑，街上那么多人，为何这群狗单单追着这个妇人咬？
不管怎么说，那妇人也是自己治下的百姓，宰良不能置之不理，宰良拿起拂尘去驱赶群狗，那群狗似乎都很害怕宰良，一下子四散而逃。此时妇人早已吓得面如土色，宰良将她搀扶起来说道：“娘子受惊了，这群狗为何追你不放？”那妇人说道：“多谢道长救命之恩，我也不知道从哪冲出来的这群野狗。”
宰良见那妇人坐上轿子，自己才离开。当宰良走到镇外桥边时，只见那桥上早已站满了流浪狗，宰良心中暗自叫苦，莫非这些流浪狗记仇，要来报复自己不成？但是正所谓身正不怕影子斜，宰良说道：“这光天化日之下，你们竟然群攻妇人，你们就不怕我派兵将你们剿灭么？”
接下来的一幕，让宰良目瞪口呆。只见那些流浪狗竟齐刷刷地跪了下来，宰良知道狗通灵性，但是看到眼前一幕，还是让他吃惊不已，宰良猜想其中必有内情，于是正色说道：“莫非是你们有事求我？我乃是祥符县县令，倘若你们有不平之事，本官为你们做主。”
那些流浪狗听罢之后，接二连三跳入桥下的河中，宰良似乎明白了什么，这些狗子跳入河中，想必那河中必然有东西。但是他一个文官不识水性，回到县衙之后，找来几个水性好的兵丁在河中搜索，结果有了重大发现，他们竟然在河中发现了一具男尸，男尸的身上还捆着一个磨盘。
宰良吃惊不已，群狗告状、河塘沉尸，此中必有天大的冤情。宰良想到此案或许与那妇人有关，但是自己只和她一面之缘，妇人姓甚名谁无从知晓。而且抓人需要证据，自己不能凭猜测去抓人。宰良看到绑死尸的磨盘，当时便有了主意。
宰良将男尸还有磨盘全部拉回县衙，并让众人对此事严格保密。然后宰良在全城张贴告示，说县衙高价收磨盘，新旧不限。一时间，全城百姓但凡家里有磨的，都拉到了县衙。宰良的计划是，那磨盘都是成对的，一对磨盘的纹路能对上，只要能找到另外一扇磨，就能找到凶手了。
可是，就这样过去了十几天，县衙里的磨盘都堆不下了，依然没有找到能和那块磨匹配的磨盘。就在宰良心灰意冷之时，一个少年用板车推着一扇磨来到县衙，颤颤巍巍说道：“这单扇磨盘收不收？”宰良看那磨盘尺寸和绑死尸的磨盘相当，当时眼前一亮，让兵丁抬到后衙比对，果然严丝合缝。
宰良对那少年冷笑一声说道：“我不但要将你这磨盘收了，我连你也要收入监中！小伙子，你摊上命案了，准备打官司吧！”那少年吓得瘫坐在地上，不住磕头说道：“小人奉公守法，从未做过伤天害理之事，求老爷明察，倘若您喜欢这磨盘，我送给您便是，小人分文不要。”
宰良说道：“你想得到美！你这磨盘从何而来？另外一扇磨又在何处？还不从实招来。”宰良连夜审讯少年，这才得知那少年名叫王二，是当地的一个痞子，平常游手好闲吃喝嫖赌。王二自称磨盘是从他舅妈家后院找的，他见磨盘只有一扇闲置在那，便想着拉到县衙卖俩钱花，谁知道引出人命官司。
等宰良将王二的舅妈传唤到案一看大吃一惊，原来王二的舅妈正是那日自己在街上见到的妇人。那妇人跪在公堂上颤颤巍巍说道：“小妇人丁氏，拜见青天大老爷。”宰良冷哼一声说道：“丁氏，你抬起头来，看看本官是谁？”那丁氏一看堂上的正是那日的老道，吓得三魂尽丢。
宰良说道：“那日群狗追你，我心中十分疑惑，等我走到镇边时，群狗在桥上等我向我告状，然后我在桥下发现了一具男尸，那男尸身上捆的磨盘正是你家的。倘若你没有做下亏心事，想必那些流浪狗也不会追着咬你，群狗也不会找我告状，你是自己招认？还是让我大刑伺候？”
丁氏长出了一口气说道：“罢了，我知道这一天迟早要来，我还是全招了吧。”丁氏在公堂上将事情的始末全部招认。
丁氏原本嫁给一个姓周的秀才，不幸的是婚后不久周秀才便病逝了。为了维持生计，丁氏在桥头开了一间包子铺，生意十分惨淡。后来一次偶然的机会，有只流浪狗来到丁氏包子铺讨食，丁氏一怒之下将狗打死，然后作成狗肉包子，不曾想狗肉包子竟一炮而红。
自那之后，丁氏经常彻夜用泡了药的肉去诱捕流浪狗，丁氏的狗肉包子生意十分红火。有一年的秋天，一个名叫周有财的富商途径丁氏的包子铺。周有财最是心善，看不得杀生害命，他给丁氏留了一百两银子，让她到城里做其他生意，倘若赚了钱，把本钱还给他就行，倘若赔了的话，他也不在乎。
在当时来说，一百两银子价值不菲，丁氏在城里开了一家客栈，生意十分红火。次年冬天，周有财途径祥符县时，来到丁氏的客栈，他看到客栈生意十分红火，心中也十分欣慰。但是丁氏并不这么想，她以为周有财此行肯定要狮子张口霸占客栈，于是在酒中下毒，将周有财毒死之后，趁夜抛尸河中。
原本此事做的天衣无缝，不曾想却被一群流浪狗告发。事情查明之后，丁氏因贪财害命、忘恩负义影响极其恶劣，最后被处以凌迟刀刮，以示警戒。周有财的尸首被运回原籍，丁氏客栈也划拨给周家人所有。
在那之后，祥符县再也没有发生过类似的惨案，宰良为官清廉，在任一年之后被提拔重用，成了人人称颂的好官。
后记：
人在做，天在看。丁氏恶事做尽，最后被凌迟刀剐，实在是罪有应得大快人心。这故事正应了那句话：善恶到头终有报，只争来早与来迟。
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