周沆（1874-1957），进士出身。1925年孙中山在北平逝世，周沆恰在京任北洋政府顾问，国会议员，参加孙先生追掉会，奉献此联：
无术起沉柯，在膏之上，在盲之下；
大名垂宇宙，其生也荣，其死也哀。
（一）1917-1918年
民国6年（1917年10月-1918年10月），周沆任琼崖道尹兼振武军参谋长，及琼州北海交涉署署长。
1917年7月6日冯国璋取代黎元洪任北洋政府总统，段祺瑞任总理。
10月北洋政府任命周沆为琼崖道道尹，相当于今天海南省省长。
11月8日，段祺瑞任命原广东矿务督办龙济光为两广巡阅使。龙即通电两广督军取消自主，并宣称由他节制两粤水陆军警。龙部称为济军（振武军），周沆兼任该军参谋长。
11月10日，振武军在海南岛接受北洋政府指令，龙济光率部数千人渡海在徐闻登陆，占领雷州半岛。
11月14日，龙济光军马登陆占领了阳江县城石觉头、天后宫、大佛寺、顿砵山等地，欲向恩平、开平、广州方向推进，广州受到了威胁。
是年12月22日振武军参谋长周沆捷报密电北洋政府段祺瑞、段芝贵、徐树铮：振武军力克雷州、高州、阳江等。
由于广州受到威胁，广州政府立即调兵设防阻击，护法海军从潮汕沿海回驰，赶赴琼州海峡，以“海圻”舰驻北海，以“海琛”“永丰”两舰驻海陵岛闸坡港。
1917年12月20日，护法军舰在阳江海陵岛海面上截获龙济光军的运兵船6艘，歼敌一个营,缴获了大量军械。23日又再俘获龙济光的“平南”舰。
1918年2月北洋政府任命周沆兼任琼州北海交涉署署长。
在讨龙战役中，粤海军先后截获龙军舰船数十艘，切断了其海上运输线。
南方护法军与北方龙军（振武军）经3个多月作战。
4月南方军击败龙军（北方军），龙济光弃军逃往北京。周沆率龙军余部留守海南岛，海南遭到南方护法军海上舰船的围攻。周沆身先士卒率部在海口秀英炮台顽强抵抗，在此役战斗中周沆身负重伤，右耳失聪。
5月南北双方宣布停战议和。6月第一次护法战争结束，北洋政府命令驻琼州龙军余部（振武军）就地改编遣散。
10月10日徐世昌就任大总统，周沆以振武军参谋长名誉电总统徐世昌，周沆电文：振武军大多数是云南人，如果就此遣散有可能危及琼州（海南岛）社会治安，希望政府能给留琼振武军官兵发放遣散费。
是月，北洋政府免去周沆琼崖道尹职务，续任琼州北海交涉署署长。
（二）1918-1920年
民国7年(1918年2月13日-1920年)，周沆任广东琼州北海交涉署署长。负责海南岛、北海及南海诸岛领事交涉的最高行政长官，维护国家主权。负责口岸通商事务，拥有直接处理日常对外交涉的权利。
辛亥革命后，广东省政府把西沙群岛划归海南崖县（今三亚市）管辖。
南海诸岛西沙、南沙群岛历来是中国广东沿海渔民进行生产活动和开发经营的。中国政府很早以前就把它列入广东海南岛管辖。
最早企图染指中国南海诸岛的国家是英国和德国，随后为法国和日本。
自1917年，周沆受北洋政府委派任琼崖道尹兼振武军参谋长，及琼州、北海交涉署署长，至1920年任职到期离开海南岛时未带走海南人民一针一线。任期内始终维护国家统一，及领土主权。
在民国众多的官员中，周沆是为数不多的一位清官廉吏。晚年自号遁叟，来自“循吏”意思是清廉守正的好官。
附：周沆1922年任陕西汉中道尹，1923年任浙江都督府秘书长，1924年任段祺瑞北洋政府顾问，1925年任国会议员。
参考资料：
1、《中山舰历史风云》
2、《中国海军兴衰史（4）》
3、2000年版《阳江县志·大事记》
4、《东方杂志》1918年15卷第三期
作者：张成义
2023年4月25日于阳江市海陵岛
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