1月时政学习笔记

政治经济

• ★★★2019 年12月28日上午，十三届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的证券法、基本医疗卫生与健康促进法、新修订的森林法、社区矫正法、关于修改台湾同胞投资保护法的决定、关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定，国家主席习近平分别签署第 37、38、39、40、41、42号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。
  中国的基本医疗和卫生事业应当坚持的原则是公益性质的服务，而不是行政性质和经营性质。

• 2020 年 1 月 1日出版的第 1期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》。

  文章强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。党的十九届四中全会通过的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献，也是一篇马克思主义的政治宣言书。全党要把思想和行动统一到全会精神上来，把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务抓好抓实。

  文章指出，要坚定中国特色社会主义制度自信。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴，具有多方面的显著优势，具有丰富的实践成果。全党同志特别是各级领导干部任何时候任何情况下都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
  到党成立一百周年时，各种制度更加成熟、更加定型，并取得明显成效；到 2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到建国一百周年实现全面现代化。

• ★党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面从严治党、加强机关党的建设作出一系列重要部署。根据新的形势、任务和要求，党中央对 2010年 6月印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》予以修订。
  《条例》规定机关基层党组织工作应当遵循以下原则：
  （一）坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面；
  （二）坚持党要管党、全面从严治党，抓住“关键少数”（领导干部）、管好“绝大多数”（党员），始终保持党的先进性和纯洁性；
  （三）坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进；
  （四）坚持以上率下，发挥领导机关和领导干部示范引领作用；
  （五）坚持继承和创新相结合，增强机关党建工作实效

  机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为5年。
  机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为3年。
  机关正式党员3人以上的，成立党支部。正式党员7人以上的党支部，设立支部委员会；正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期一般为3年。

• ★2020年 1月6至7日，国家机关事务管理局在京举行全国机关事务工作会议。据悉，根据部署，2020年全面启动节约型机关创建工作，到 2022年，不低于 70％的县级及以上党政机关建成节约型机关。

• 日前，国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，要求加强监督评价，把推进基层政务公开标准化规范化情况列入基层政府绩效考核指标体系。
  到 2023年，要基本建成全国统一的基层政务标准体系，该体系可以覆盖基层政府权力运行的全过程、全流程，使公开的专业队伍更健全。

• 海关统计显示，2019年民营企业进出口 13.48万亿元，增长 11.4%，占我国外贸总值的 42.7%，首次成为我国外贸第一大主体。
  在2019年11月份时，中通快递公司完成了第 100亿单快递单的打印，由此成为中国乃至全球第一家达成这个成就的企业。

• 2020年 1月 14日，国务委员、公安部部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志出席并讲话。他强调，要纵深推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作，今年要集中开展“长城2号”打击治理跨境电信网络诈骗犯罪专项行动，从事电信诈骗拟被纳入失信惩戒名单。
  本次会议上重点要解决的问题是手机卡和银行卡“实名不实人”的问题。

• 20年是中缅建交 70周年。应缅甸总统温敏邀请，习近平主席1月17日至18日将对缅甸进行国事访问。这是习近平主席今年首次出访，也是中国国家主席时隔19年再次访缅，必将为中缅关系开启新篇章。

• 2020年 1月 13日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

• 近期，湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。疫情发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，湖北武汉市等地近期陆续发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，必须引起高度重视，全力做好防控工作。目前正值春节期间，人员大范围密集流动，做好疫情防控工作十分紧要。各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。要全力救治患者，尽快查明病毒感染和传播原因，加强病例监测，规范处置流程。要及时发布疫情信息，深化国际合作。要加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，坚决维护社会大局稳定，确保人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。
  中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，各相关部门和地方要以对人民群众健康高度负责的态度，完善应对方案，全力以赴做好防控工作，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施。加快查明病毒源头和感染、传播等机理，及时客观发布疫情和防控工作信息，科学宣传疫情防护知识。做好与世界卫生组织、有关国家和港澳台地区的沟通协调，密切协作形成合力，坚决防止疫情扩散蔓延。

• 2020 年 1 月 25 日下午，武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部召开调度会，决定除武汉蔡甸火神山医院之外，半个月之内再建一所应急医院——武汉雷神山医院。

科学技术

• ★★★2019年 12月 27日晚 20时 45分，长征五号遥三运载火箭在海南文昌卫星发射中心点火起飞，并成功将实践二十号卫星送入预定轨道。这是长征五号运载火箭的第三次发射，也是时隔两年多后再次执行发射任务。2016年首次发射，2017年第二次发射（失败），2019年第三次发射。
• 2019 年 12 月 28 日，世界最大钢沉井——常泰长江大桥第 5 号墩钢沉井出坞，将沿长江浮运到达预定位置，并进行下沉施工。主跨 1176米的常泰长江大桥是世界上首座突破千米级的公铁两用斜拉桥，也是世界上首座集高铁、普通公路、高速公路“三位一体”的大桥。其两个主塔墩（5号、6号）沉井基础体积大，平面尺寸相当于 13个篮球场大小，高度达 72米，是目前世界上最大的水中沉井。
• 2019 年 12 月 30 日，中国第一条智能化高铁线路——京张高铁（无人控制）正式开通运营，崇礼铁路同步运营，将助力京津冀一体化协同发展，为 2022年北京冬奥会，提供交通运营服务保障。京张高铁起自北京北站，终点为张家口站，正线全长 174 公里，最高设计时速 350公里，是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”京兰通道的重要组成部分，也是京津冀协同发展、服务 2022年北京冬奥会的重要交通保障设施。
• ★2019 年 12 月 30 日，目前国内作业深度最深、容纳潜水员人数最多的饱和潜水支持船“海龙”号今天在广州正式交付新加坡，“海龙”号的成功交付填补了国内高端饱和潜水支持船自主建造的空白。
  海龙 11000、潜龙二号和蛟龙号是潜水器，注意区别，海龙号是船，翼龙号是无人飞机，雪龙 2号是破冰科考船。
• 2019 年 12 月 31 日电，由中国科学技术大学、科大国盾量子技术股份有限公司和济南量子技术研究院共同研制的全球首个可移动量子卫星地面站，在济南与“墨子号”卫星对接成功，标志着我国在量子领域的科技创新与应用取得了重要突破。
• 2020年 1月 7日 23时 20分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星五号发射升空。卫星顺利进入预定轨道，任务获得圆满成功。这表明，中国航天在 2020年的首次发射任务实现开门红。
• ★★★2020年 1月 10日 ，2019年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向获得 2019年度国家最高科学技术奖的原中国船舶重工集团公司第七一九研究所黄旭华院士和中国科学院大气物理研究所曾庆存院士颁奖。
• ★★2020年 1月 10日，中国自主建设的首个卫星移动通信系统宣布正式商用，天上卫星、地上光纤、空中无线组成一张对中国领土、领空、领海全覆盖的网络。
  名称是天通一号，据设计师介绍是我国自主建设的卫星通讯系统，有卫星网络、系统平台、芯片模板等，几乎都是自主研发，据相关报道，1000 元可以拨打 720 分钟的卫星电话。
• 2020年 1月 11日，当被誉为“中国天眼”（ FAST）的 500米口径球面射电望远镜通过国家验收正式开放运行，成为全球最大且最灵敏的射电望远镜，也意味着人类向宇宙未知地带探索的眼力更加深邃，眼界更加开阔。
• 2020 年 1 月 15 日，长光卫星技术有限公司发布消息称，其自主研发的中国首颗亚米级超大幅宽光学遥感卫星——“红旗一号-H9”在太原卫星发射中心发射成功。
• 2020 年 1 月 17 日，在中国航天科技集团有限公司（以下简称航天科技集团）举办的新闻发布会上，北京空间科技信息研究所空间瞭望智库发布了《中国航天科技活动蓝皮书（2019年）》（以下简称《蓝皮书》），对 2019年的航天科技活动进行全面回顾，并介绍航天科技集团的“超级 2020”宇航发射计划，以及首次火星探测、嫦娥五号月面采样返回、三型火箭新型号首飞等重大航天任务。

社会民生

• 2020 年 1月 3 日晚，第七届延吉国际冰雪旅游节在中国朝鲜族民俗园盛大启幕。本届冰雪旅游节以“冰雪边城，动感延吉”为主题。
• 2020 年 1月 4 日电，近日，民政部印发《关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》，《指导意见》提出，到 2022年基本建立全国统一的养老机构等级评定体系。
• 2020年1月5日，《庚子年》特种邮票首发仪式在北京举行，2020年是庚子鼠年，也是中国邮政发行生肖邮票四十周年，此次生肖邮票加入了邮票数字化内容。
  历史：庚子赔款，庚子年（干支纪年法）：1840年、1900年、1960年、2020年，60年一个轮回。1840年第一次鸦片战争，1900年八国联军侵华，1960年山东、河北、山西等大灾荒、大饥荒（自然灾害）。
• 2020年 1月 5日电，自 2020年 1月 1日零时起，长江流域的 332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。长江流域各地的重点水域也将相继进入为期 10年的常年禁捕时期。习近平总书记说：长江流域要搞大保护，不搞大开发。
• 2020年 1月 17日，中央宣传部向全社会发布甘肃省敦煌研究院文物保护利用群体的先进事迹，授予他们“时代楷模”称号。
• 2020年 1月 29日电，为阻断疫情向校园蔓延，中国教育部日前下发通知，要求 2020年春季学期延期开学。教育部有关负责人表示，拟于 2月 17日开通国家网络云课堂，以“一师一优课、一课一名师”项目获得部级奖的课程资源为基础，吸收其他优质网络课程教学资源，供各地学校组织学生开展网上学习。利用网络平台“停课不停学”。
• 2020 年 2 月 1日出版的第 3期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在敦煌研究院座谈时的讲话》。
  文章强调，中华文明 5000多年绵延不断、经久不衰，在长期演进过程中，形成了中国人看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质，这是我们区别于其他国家和民族的根本特征，也铸就了中华民族博采众长的文化自信。今天，我们要铸就中华文化新辉煌，就要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流，更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果。
  文章指出，敦煌文化是世界现存规模最大、延续时间最长、内容最丰富、保存最完整的艺术宝库，是世界文明长河中的一颗璀璨明珠，也是研究我国古代各民族政治、经济、军事、文化、艺术的珍贵史料。敦煌文化保护研究工作很有意义、很有成效。
  樊锦诗（敦煌研究院名誉院长、“改革先锋”“最美奋斗者”等），段文杰、常书鸿（最早）等，70多年扎根大漠，对于敦煌文化的研究获得举世瞩目的成就。
• 一年来，许多人和事感动着我们。一辈子深藏功名、初心不改的张富清，把青春和生命献给脱贫事业的黄文秀(时代楷模)，为救火而捐躯的四川木里 31名勇士，用自己身体保护战友的杜富国，以十一连胜夺取世界杯冠军的中国女排...许许多多无怨无悔、倾情奉献的无名英雄，他们以普通人的平凡书写了不平凡的人生。

国际要闻

• 2020 年 1月 6 日，国家主席习近平在人民大会堂同基里巴斯总统马茂会谈后共同见证两国共建“一带一路”谅解备忘录的签署。这标志着中国同所有10个建交太平洋岛国都签署了共建“一带一路”合作文件。
  习近平总书记在新年贺词中说“世界上又有一些国家同我国建交，我国建交国达到180个 ”。

• 2020 年 1月 9 日电，国际奥委会在瑞士洛桑召开执委会会议，会上通过了将武术列入第四届青奥会的决定。这也是武术首次被列入奥运会系列运动会的正式比赛项目。

• 2020年 1月 20日，联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布的报告显示，2019年,中国吸收外资达 1400亿美元，继续成为全球第二大外资流入国。

• 2020年 1月 20日，联合国贸易和发展会议（贸发会议）发布的报告显示，2019年,中国吸收外资达1400亿美元，继续成为全球第二大外资流入国。

  1.中国2019年继续成为全球第二大外资流入国，美国第一大。
  2.中国是世界第二大经济体，第一大为美国；
  3.中国是商品消费第二大国;
  4.中国是制造业第一大国；
  5.货物贸易第一 ;
  6.外汇储备第一;

• 2020年 1月 21日，国家主席习近平和意大利总统马塔雷拉分别致贺信祝贺2020“中国意大利文化和旅游年”在意大利罗马开幕。

• 2020年1月17日，年度领事工作媒体吹风会表示，中国与亚美尼亚签署的免签协定将于1月19日正式生效。亚美尼亚将成为全球第15个与中国实现全面免签的国家。

• ★★★2020 年 1 月 21 日至 24 日，以“凝聚全球力量，实现可持续发展”为主题的世界经济论坛 2020年年会在瑞士达沃斯举行。在经济全球化遭遇逆风、保护主义持续蔓延的大背景下，与会代表纷纷赞赏中国长期以来积极维护多边主义和自由贸易的立场和举措，期待中国方案为全球可持续发展提供新路径。

• 拉锯 3年多后，英国终于迎来与欧盟说再见的时刻。当地时间 2020年 1月 30日，欧盟理事会投票通过英国“脱”协议。格林尼治时间 1月 31日 23：00，英国正式离开欧盟，结束其 47年的欧盟成员国身份，并自 2月 1日起进入为期 11个月的“脱欧”过渡期。

• ★★2020年 1月 17日，国务院总理李克强致电米舒斯京，祝贺他出任俄罗斯联邦政府总理。

  李克强在贺电中表示，近年来，中俄全面战略协作伙伴关系持续高水平发展，双方经贸、投资、能源、人文、地方等各领域合作深入推进。2019年，在中俄建交 70周年之际，习近平主席和普京总统共同宣布两国建立新时代全面战略协作伙伴关系，掀开了两国关系发展的新篇章。我期待与米舒斯京总理一道，推动双方合作迈向更高水平，为中俄关系发展注入更加强劲的动力。

• 2020年 1月 18日，中共中央总书记、国家主席习近平同越共中央总书记、国家主席阮富仲就中越建交 70周年互致贺电。习近平在贺电中指出，中越是山水相连、唇齿相依的社会主义邻邦，也是具有战略意义的命运共同体。建交 70年来，由两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的传统友谊开花结果，并在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”十六字方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神的指引下取得长足发展。我同阮富仲同志两度实现历史性互访，就新形势下巩固两国睦邻友好、深化互利合作达成重要共识，共同引领两党两国关系进入新时代。