中国经济发展的根本动力是全心全意为人民服务

中国经济发展的根本动力是全心全意为人民服务

中国经济发展的根本动力是全心全意为人民服务

【原创】 作者|陶广顺

中国经济是共同富裕的全民经济   

中国经济是全心全意为人民服务的经济

党的正确领导是实现中国经济发展的根本保证

中国经济发展的根本动力是全心全意为人民服务

内容提要：要全面建成小康社会就要努力开发和不断满足人民群众日益增长的物质和文化的需求，而要开发满足这种需求，就必须坚持全心全意为人民服务的思想。

        中国社会主义市场经济的确立是中国社会经济发展的需要，是社会主义制度与市场经济相结合的产物。从建立中国经济的目的看，市场经济是人民群众追求物质财富，共同富裕的经济。

        中国经济是中国共产党领导下的经济，必须坚持社会主义本质、制度。从基本经济制度看，市场经济是全民经济；从分配理论看，市场经济是公平经济；从市场主体看，市场经济是人民当家作主，共同致富的经济；从市场需求看，市场经济是满足人民需求的经济。

        党和政府的宗旨就是全心全意为人民服务，市场经济就是全心全意为人民服务的经济,党的正确领导是中国经济发展的根本保证。

        社会的发展是永恒的，人民的需要是永无止境的。人民的需要是中国经济取之不尽用之不竭的发展动力，全心全意为人民服务是中国经济发展的根本动力。

        党的十八大提出：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”。而要全面建成小康社会最为重要就是加快经济结构调整，使中国经济保持稳定健康发展的态势。要促进中国经济发展就必须不断扩大内需，这里的内需就是全国广大人民群众的不断增长的物质和文化需求。为此，党的十八届三中全会也提出“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。”坚持全心全意为人民服务的思想，才能开发和生产出更多更好的人民满意的物质文化产品和服务。因此，坚持发展依靠人民，发展为了人民，全心全意为人民服务的思想，是中国经济发展的根本动力。

          中国经济是共同富裕的全民经济

        从新中国成立以来，中国共产党就领导全国人民进行社会主义经济建设，但走了许多弯路。改革开发以来，邓小平在建设有中国特色社会主义的实践中，对改革开放的目的进行了清楚的说明：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这就是社会主义的本质，是建设社会主义现代化的目的，也是改革开放的出发点和归宿。“什么是社会主义”、“如何建设社会主义”始终是我党的矢志不渝追求的真理。

        邓小平曾经指出：“问题是用什么方法才能更有效地发展社会生产力。我们过去一直搞计划经济，但多年的实践证明，在某种意义上说，只搞计划经济会束缚生产力的发展。” 要发展生产力，就要彻底抛弃哪些使生产力发展成为桎梏和束缚的体制，进行大胆的改革，才能有效促进生产力发展。解放和发展生产力正是邓小平提出搞市场经济的根本出发点。近三十年的社会主义建设实践充分说明了计划经济是束缚生产力发展的，要解放生产力，发展生产力，为人民谋福利，使人民过上富裕的生活，就必须改革开放，建立中国经济。 

        2003年10月14日，中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于完善中国经济体制若干问题的决定》。其中对完善中国经济体制的目的作出了说明：“为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境，适应全面建设小康社会的新形势，必须加快推进改革，进一步解放和发展生产力，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。”完善中国经济的目的就是解放和发展生产力，全面建设小康社会，使人民过上共同富裕的小康生活。

    中国经济是全心全意为人民服务的经济

      中国特色社会主义的市场经济是在中国共产党的领导下，在建设社会主义现代化过程中对计划经济的反思结果，是对中国社会主义经济制度的改革和发展。中国经济是市场经济与社会主义制度相结合的产物，是市场经济发展的一种新的历史形式，是市场经济发展的新阶段。中国经济是中国共产党领导、人民当家作主的市场经济，是国家宏观调控的市场经济。

        从基本经济制度看，中国经济是全民经济。中国经济是坚持中国共产党的领导，坚持社会主义制度的前提下的市场经济。它不是资本主义市场经济，也不是中国经济，而是在社会主义初级阶段的条件下有中国特色的市场经济。其经济制度具有市场经济的一般性特征，也有中国特色的特殊性，即在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

        毫不动摇地巩固和发展公有制经济。党的十五大报告明确指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。同时提出，“公有制实现形式可以而且应当多样化”、“国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用”。要坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。公有制经济是国有经济，也即是全民所有制经济，即全体中国人民共同享有国有企业的资产、利润。国务院及地方各级人民政府的国有资产管理委员会代表国家对国有资产进行管理，即对国有企业的生产、经营进行监督、管理。

        毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十六大报告又提出了坚持和完善社会主义基本经济制度的两个基本原则，即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。个体、私营等非公有制经济是促进中国社会生产力发展的重要力量。要支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。非公有制经济也就是个体经济、私营经济等生产资料为自然人或法人所有的经济，如个体工商户、农村经营承包户、合伙企业、有限责任公司等。这些所有制形式都是生产资料为私人所有，业主自主经营、自担风险、自负盈亏。但业主都是中国公民，并且都是按照法律法规设立，进行生产经营的。因此，从企业主体来说，非公有制经济也是全体国民所有的为民服务的全民经济。

        从分配理论看，市场经济是公平经济。从分配理论看，中国经济的分配是在社会主义制度这个大前提下进行的，必须坚持社会主义制度，同时又具有市场经济的特征。主要包含三方面的内容：一是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存，劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配；二是坚持效率与公平的统一，既反对平均主义，又防止收入差距过大，鼓励一部分人先富起来，最终实现全社会的共同富裕；三是在经济发展的基础上更加关注社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，使全体人民共享改革发展的成果。

      党的十七大报告也指出：“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”从“按劳分配”到“共同富裕”，再到“更加注重社会公平” 就是三个不同层次而又随着时间的流逝不断进化的收入分配改革进程。以“按劳分配”为主，体现劳动者多劳多得，少劳少得以发挥劳动者积极性、创造性的公平分配方式。如果劳动者能力差异过大，收入太悬殊，又要坚持效率与公平原则，调整收入分配不公，最后达到共同富裕的目的。在社会物质财富比较充足的前提下，分配方式也更加多样化，但再分配的过程就更加注重社会公平。这样，在分配的进程及多种形式中，既体现劳动价值及生产要素贡献，但最终目的是达到社会公平。因此，从分配理论看，中国经济是公平经济。

        从市场主体看，中国经济是人民当家作主的经济。2007年10月1日开始实施的《物权法》将保护个人财产权利的法律规范完整地呈现在公众面前，使人们对财富的取得、财富的使用有了明确的法律依据。这样的法律制度不仅将中国宪法修正案中保护公民个人财产权利的规定落到了实处，而且使中国社会真正走向尊重财富、创造财富的崭新时代。凡是法律规定属于公民个人的，那么任何国家权力机关都不能以任何借口侵犯公民的个人财产权利。有了这样的财富观念，有了这样的法律制度，每一个公民都可以挺起腰杆理直气壮地追求财富。这个社会也才能成为一个人人创造财富、人人享有财富的人民当家作主的伟大社会。

        新《公司法》首次规定一名自然人和一名法人股东可以设立“一人有限责任公司”， 是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。这样就大大降低了有限公司的注册门槛，人人都可以设立公司进行创业。致此，在创业方面进入最好的时期，只是注册条件高低不同，但每一个中国公民都有资格创业，都有权利致富，成了一个人人可以发财致富的时代。截止2007年10月底，据北京市工商局统计，北京市的一人公司数量达到269911个，其中股东是一个自然人的一人公司数量是23462个。除一人有限责任公司外，还有个体工商户，农村家庭承包经营户、合伙企业、私营企业、个人独资企业等多种形式。人人都可以创办企业，个个可以成为市场主体，整个社会成为一个创业的社会，一个致富的时代，一个人民当家作主的经济社会。

        从市场需求看，中国经济是满足人民需求的经济。市场的需求是市场发展的动力。市场的需求又来自人的需要，人的需要是社会发展的动力。人既是社会发展的主体，同时又是社会发展的服务对象。人建立了市场，而市场又必须为人的需要、发展服务。研究市场的需求，实际上就是研究人的发展、人的需要。要以人为本发展社会，而发展社会的目的又是为人服务，为满足人的需要服务。因此，市场经济是为满足人民需求的经济，是为人民服务的经济。

        在马斯洛的需要理论来看，人类都潜藏着五种不同层次的需要，那就是生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。生理上的需要是人们最原始、最基本的需要，如吃饭、穿衣、住宅、医疗等。它是最强烈的不可避免的最底层需要，也是推动人们行动的强大动力。五种不同需要是有层次性的，一般是从低级向高级发展，但在不同的时期表现出来的各种需要的迫切程度是不同的。高级层次的需要比较抽象，也比较难得满足，是社会发展到相当高级的程度时才能满足。人的需要是生命存在时都需要满足的，并且这些需要是没有穷尽的。市场经济要发展，就要研究人民的不同层次的需要，并通过创造产品或服务来满足人民的需要。

        党的正确领导是实现中国经济发展的根本保证

        中国经济是在中国共产党的领导下建立的，是在政府的推动下实施的。其目的就是要解放和发展生产力，创造更多的物质财富，满足人民群众日益增长的物质和文化的需要。因此，可以说中国中国经济就是全心全意为人民服务的经济

        党和政府的宗旨是全心全意为人民服务。1944年9月8日在悼念张思德同志的会上，毛泽东同志发表了《为人民服务》的演讲。他指出：“我们共产党人完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”1945年4月在党的‘七大’开幕词中，他说：“我们应该谦虚，谨慎，戒骄，戒躁，全心全意地为中国人民服务”。在‘七大’政治报告《论联合政府》中，毛泽东同志又强调：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发”。从那时起，全心全意为人民服务就成了我党的宗旨。回顾中国共产党八十多年的历史，就是一部全心全意为人民服务的历史。坚持全心全意为人民服务是我们总结历史得出的一条根本经验，也是我们党一笔巨大的精神财富。在完善中国经济，建设小康社会工作中，作为执政党的中国共产党，更要一如既往地坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨。

      “党在任何时候都把群众利益放在第一位”。过去战争年代，我们党之所以能够领导人民取得革命的胜利，就是因为我们党始终保持着与人民群众的血肉联系。新中国成立后，我们党取得执政地位，积极探索建设社会主义现代化事业的道路，使国家逐步强大起来，人民逐步富裕起来，靠的还是全心全意为人民服务。党的十七大报告指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”我们要清醒地认识到，全心全意为人民服务是我党的立党之本、执政之基。在发展中国经济条件下，必须坚定不移地实践全心全意为人民服务的宗旨，更加紧密地保持党和人民群众的血肉联系，摆正自己的位置，真心实意地为人民服务。

        党的正确领导是完善中国经济的根本保证。1992年7月，江泽民在在接见济南军区和北海舰队部分师以上领导干部时的讲话时指出： “我们要搞的市场经济是中国经济，社会主义这几个字不能去掉。为什么呢？因为我们是社会主义国家，政治上坚持四项基本原则，坚持共产党的领导，绝不能搞多党制；坚持实行人民代表大会制度，绝不能把西方议会民主搬到我们这里来。我们要搞的市场经济是同我们的社会主义制度紧密联系并结合在一起的，因而具有自身的本质特征，所以我们把它叫做中国经济。”中国中国经济是中国共产党领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义制度下的市场经济，必须坚持中国的领导，必须坚持社会主义方向，必须坚持四项基本原则，必须坚持社会主义经济制度，再结合市场经济特征，形成有中国物色的中国经济。

        党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善中国经济体制若干问题的决定》，明确提出了要“加强和改善党的领导，为完善中国经济体制而奋斗”的目标。建成完善的中国经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对全党新的重大考验。全党同志要充分认识肩负的历史责任，不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。离开了中国共产党的领导，离开了中国的实际情况，离开社会主义的本质就谈不上中国的中国经济。因此，中国共产党的领导是完善中国经济的根本保证，只有坚持中国共产党的领导，才能发展和完善中国经济。

        全心全意为人民服务是中国经济发展的根本动力

        中国经济就是为中国社会发展服务的经济，是不断满足人民需要的经济。社会的发展就是人民生活水平的不断提高，就是全心全意为人民服务境界的不断拓展，就是不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。市场经济的发展就是要努力推动社会的发展，不断满足人民永无止境的需要。

        人民的需要是市场经济取之不尽用之不竭的发展动力。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了构建社会主义和谐社会的伟大目标。党的十八大提出了实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求，报告中指出：“我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二０二０年实现全面建成小康社会的奋斗目标。”报告中全面勾画了小康社会人民生活的标准，就是“在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”人民需要的不断发展是社会永恒的主题，为市场经济的发展和完善提供了肥沃的土壤，成为市场经济取之不尽用之不竭的资源。

        全心全意为人民服务是中国经济永恒的主题，也是中国经济发展的根本动力。社会的发展是永恒的，人民的需要是永无止境的。市场经济就是按照自身的规律，朝着人民需要的方向，全心全意为人民服务，推动社会永远向前发展。

          (云南省宣威市委党史研究室  陶广顺)