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大国崛起•纪念改革开放40周年丨低碳环保(6)

大国崛起•纪念改革开放40周年丨低碳环保(6)

作者: 甄玺 | 来源:发表于2018-12-09 20:31 被阅读412次

一、蓝天保卫战

2013年,"雾霾"成为年度关键词。这一年的1月,4次雾霾过程笼罩30个省(区、市),在北京,仅有5天不是雾霾天。中国最大的500个城市中,只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准,与此同时,世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。

2014年1月4日,国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。雾霾是空气中细颗粒物(PM 2.5),一旦排放超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚,出现的大范围恶略天气。

2014年2月,习近平在北京考察时指出:应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究。

2016年12月,入冬来最持久雾霾天气来临,多个城市已达严重污染,预计还将维持4天,直到21日后半夜才会自北向南减弱消散。19日夜间将进入此轮雾霾最严重的时段,将影响包括京津冀、山西、陕西、河南等11个省市在内的地区。

 2017年,李克强总理亲自将"坚决打好蓝天保卫战"写入报告 。

二、欧美工业国早期防治

1840~1900年的维多利亚时期,英国有1/4的人死于因空气污染引起或加剧的肺病。仅在1879-1880年的冬天,就有3000人死于大雾。从此时开始,伦敦以“雾都”闻名于世界。

英国雾霾最严重的事故要数1952年12月5日至9日的英国伦敦大雾霾。五天之内死亡四千多人,另有八千多人在之后数周内死亡。总死亡人数1.2万,超过了1866年伦敦霍乱。

“伦敦雾霾事件”后,英国政府着手治理雾霾。1956年英国颁布《清洁空气法案》,大规模改造城市居民的传统炉灶,减少煤炭用量;冬季采取集中供暖;在城市里设立无烟区,区内禁止使用产生烟雾的燃料;煤烟污染的大户发电厂和重工业设施被迁往郊外。

因为治理雾霾民众不愿承担因改用无烟煤以及改进环保供暖设施而增加的费用,这使得英国政府不得不加大补助。经过英国长达三十年的努力,至1975年,伦敦每年的雾日已下降到15天;1980年更下降到5天,一举摘掉了“雾都”的帽子。

洛杉矶光化学污染事件

在上世纪同样深受雾霾困扰的还有美国,美国的雾霾污染主要是汽车尾气。1921年,含铅汽油的问世,提高汽车发动机运行效率的同时,又在汽车危害中加入了一项铅污染,到20世纪60年代,美国儿童铅中毒率高达85%。

洛杉矾在40年代就拥有250万辆汽车,每天大约消耗1100吨汽油。另外,还有炼油厂、供油站等其他石油燃烧排放,这些化合物被排放到阳光明媚的洛杉矶上空,不啻制造了一个毒烟雾工厂。

针对雾霾肆虐,美国在1963年、1967年先后颁布《清洁空气法》和《空气质量法》治理空气污染。当时洛杉矶还鼓励市民“拼车”,专门划出拼车车道,并禁止单人开车在此车道上行驶。至2003年洛杉矶每年50万人拼车出行。这样情况到上世纪末才空气有所改观,前后耗时达64年。

现如今除了中国,同为新兴国家的俄罗斯、印度、巴西、墨西哥等国也深受雾霾之苦。对于新兴国家而言,治理雾霾要做好长期治理的准备。

三、绿水青山也是金山银山

2005年的8月15日,时任浙江省委书记习近平同志来到了浙江余村进行调研,当听到村里下决心关掉了石矿,停掉了水泥厂,习总书记给予了高度的肯定,称他们这是高明之举。

他说,“一定不要再去想走老路,还是要迷恋过去那种发展模式。所以刚才你们讲到下决心停掉一些矿山,这个都是高明之举,绿水青山就是金山银山。我们过去讲既要绿水青山,也要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山,本身,它有含金量。”

调研余村9天之后,习近平以笔名“哲欣”在《浙江日报》头版“之江新语”栏目中发表《绿水青山也是金山银山》短评,文中指出,我们追求人与自然的和谐,经济与社会的和谐,通俗地讲,就是既要绿水青山,又要金山银山。

文中还论述了绿水青山与金山银山的辩证关系,“绿水青山可带来金山银山,但金山银山却买不到绿水青山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾,又可辩证统一。”

蓝天碧水、健康宜居的生态环境,既是城市转型发展的保障,也是人民幸福生活的需要。2018年7月3日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

经过三年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

依照计划,到2020年,PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。此外,京津冀及周边地区等,被划入了重点区域范围。

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