前几天在流程讨论时，遇到一个问题：试制和生产准备状态检查应该在产品研制生产的哪个环节开展呢？是不是一定要在人、机、料、法、环、测各项因素都齐备的情况下才能开展，还是只有部分条件具备就可以开展了呢？最近重新学习了GJB 1710A-2004《试制和生产准备状态检查》，谈谈自己的认识。
一、作用和适用范围
作用：军品承制单位进行试制和生产准备状态检查，是为了避免和减少在产品质量、生产进度和费用等方面的风险。
适用范围：适用于产品试制和生产（包括试生产）前的准备状态检查；间歇性生产和转厂生产前的准备状态检查参照执行。可根据产品的特点、生产规模、复杂程度以及准备工作的实际情况，集中一次检查，也可以分阶段进行产品的试制和生产准备状态检查。
作用和适用范围内容不多，几个概念简单说明一下：
1）试制、试生产和生产
试制、试生产、批生产处于研制生产的不同阶段，其内涵也各不相同。一般而言，试制属于工程研制阶段的工作，始于工程研制阶段，终于设计定型阶段；试生产是在设计定型后，生产定型前的小批量生产阶段；批生产指生产（工艺）定型后的批量生产工作。从适用范围看，试制准备状态检查适用于试制，生产准备状态检查适用于生产和试生产。
2）间歇性生产
间歇性生产一般指两个（或多个）批次产品投产时间是不连续的，那间隔多长时间算是间歇性生产呢，可以参考GJB 908《首件鉴定》中的要求，即间隔2年以上（含2年）的，应当重新进行产品试制准备状态检查，生产状态重新稳定后就可以转为生产准备状态检查。
3）转厂生产
转厂生产因为生产条件发生变化，所以在生产前必须开展试制准备状态检查，以确保新的承制单位具备生产能力，生产状态逐步稳定后再转为生产准备状态检查。
二、检查内容
因为试制和生产（含小批试生产）所处的研制生产阶段不同，生产条件不同，所以准备状态检查的内容有重复，也有差异，本文以生产状态检查为主说明检查内容，中间会穿插试制需关注的内容。承制单位可根据产品和生产特点对GJB 1710A-2004《试制和生产准备状态检查》标准进行适当裁剪。
2.1 设计文件
1）设计图样和主要设计、试验、验收、使用等有关技术文件，应完整、准确、协调、统一、清晰，并能满足生产需要（设计文件和图样一定是经过三级审查的正式文件，并完成了工艺性审查、标准化审查和质量会签）。
2）定型遗留的问题已经得到解决。
3）设计更改已按规定的程序，实施了严格的控制，并符合规定的要求。
关于设计文件，试制准备状态检查还包括以下内容，如果企业到生产阶段还未完成以下工作，一定要在生产准备状态检查前补充完毕：
4）对复杂产品应进行特性分类，编制关键件（特性）、重要件（特性）项目明细表，并在产品技术文件和图样上做出相应的标识。
注意，在试制和生产准备状态检查阶段，所有的设计文件和图样应准备完毕。
2.2生产计划与批次管理
1）生产计划的制定应做到全面、协调，能保证均衡生产。其生产进度应符合该批次最终产品交付的要求。
2）已制定了完善的批次管理程序，并对制成品、在制品转批的管理做出了明确规定。
注意，在试制和生产准备状态检查阶段，生产计划已完成，批次管理有完善的管理程序或制度。
2.3 生产设施与环境
1）生产设施应按工艺准备的要求配套齐全，并保证安全。
2）生产设备应能符合产品批量生产的要求，按规定保养、检修、检定，并作出相应的标志。
3）当生产工艺、设备使用和测量对温度、湿度、清洁度、振动、电磁场、噪音等环境有特殊要求时，其生产环境应能符合规定的要求，并有相应的控制手段和记录。
关于生产设施与环境，试制准备状态检查还包括以下内容，如果企业到生产阶段还未完成以下工作，一定要在生产准备状态检查前补充完毕：
4）生产设施与工作现场的布置，应能保证试制过程的安全以及产品与工艺对环境的要求。
注意，在试制和生产准备状态检查阶段，生产设施、生产环境已完成。
说明：设施和设备是不一样的，根据《装备承制单位资格审查实施细则》，设施主要包括：研究室、实验室、生产或修理车间、仓库等工作场所，通信、运输及水、电、气、防静电、防雷电等保障设施。设备主要包括：加工制造设备、工装模具、信息化系统等。
2.4 人员配备
1）负责配合现场生产的设计、工艺等技术人员和管理人员具备相应的资格，在数量上和技术水平上符合现场工作的要求。
2）应按产品生产的过程及各工序和工种的要求，配备足够数量、具有相应技术水平的操作、检验和辅助等人员。各类操作和检验人员应熟悉本岗位的产品图样、技术要求和工艺文件，并经培训、考核按规定持有资格证书。
注意，在试制和生产准备状态检查阶段，人员已齐备并具备相应的能力。
2.5 工艺准备
1）已制定了工艺总方案并经过评审（不一定新制定，也可以沿用前期的）。
2）关键工艺技术已得到解决，并纳入工艺规程或其他有关文件。
3）应按规定的要求进行了工艺评审，对工艺总方案和关键件、重要件工艺文件以及特殊过程的工艺文件进行了评审。
4）在产品研制的基础上，工艺规程、作业指导书等各种技术文件已经确定，能满足批量生产的质量和数量的要求。
5）生产现场的工艺布置、工位器具的配备，应按批量生产的要求符合工序的性质和加工程序，并实施了定置管理。
6）工艺装备、检验、测量和试验设备等，应按批量生产配备齐全，其准确度和使用状态应能满足批量生产的要求，并编制了检修、检定计划。对检验与生产共用的工艺装备、调试设备，应有控制程序保证能按规定进行检定或校准。
7）关键过程的控制方法已确定并纳入了工艺规程。必要时，应采取统计技术进行控制，以减少加工中的变异。
8）已制定特殊过程的质量控制程序和工艺文件，能对其实施有效的控制。
9）对产品制造、检验和试验所用的计算机软件，已经过鉴定，并确保满足生产使用的要求。
注意，工艺准备是试制和生产准备的重点，到了试制和生产准备状态检查阶段，工艺文件已齐备并通过评审，工装和设备齐全并满足生产需求、生产和检验共用/计算机软件等经过检定或校准，特殊过程/关键过程等控制程序已制定。
2.6 采购产品
1）对提供采购产品的供方已进行质量保证能力和产品质量的评价，并编制了合格供方名录和采购产品优选目录。
2）应在批准的合格供方名录和采购产品优选目录中选择供方和产品，并在质量、数量、交货期方面，能满足批量生产的需求。
3）应有完善的采购产品入厂（所）复验、筛选、检测的程序，且工作条件已经具备。
4）应按规定的要求，实施了对采购产品入库、贮存、发放的控制，其采购产品的贮存条件应能满足规定的要求。
关于采购产品，试制准备状态检查还包括以下内容，如果企业到生产阶段还未完成以下工作，一定要在生产准备状态检查前补充完毕：
5）采购文件的内容应符合有关要求，并已列出采购产品的清单。对采购产品的质量、供货数量和到货期已做出明确规定，且按规定进行了审批。
6）外购、外协（含扩散生产）产品应有明确的质量控制要求（这一点很重要，很多企业直到生产很多批次也未能明确，给处理合同纠纷埋下隐患）。
7）采购清单所列产品应订购落实，到货产品应按规定进行入厂（所）复验。对未到货的产品应有措施保证不会影响生产。凡使用代用品的产品，应经过设计确认并办理了审批手续。
注意，在试制和生产准备状态检查阶段，并不要求所有的采购产品全部到位，只要未到货的产品有保证措施（无不可控风险），是可以进行生产准备状态检查，也可以同步开展生产工作，毕竟生产周期都是非常紧张的。
2.7 质量控制
1）产品质量计划（质量保证大纲）已经修订完善，并进行了评审。
2）首件鉴定工作已经完成，并有逐工序检验和最终检验合格结论，制造工艺应符合设计要求（适用于生产准备状态检查，对于试制准备状态检查不适用）。
3）应有规定的程序，对产品生产过程和产品质量实施有效控制；对设计、工艺文件，材料、设备的技术状态进行严格控制；用于批生产的不合格品控制；用于技术状态管理（含更改、控制等）。
4）对识别的关键过程和特殊过程，已制定专用质量控制程序，并能实施有效的控制。
5）对产品实现的过程应能实施监视和测量，并按程序实施有效控制。
注意，在试制和生产准备状态检查阶段，质保大纲已评审，首件鉴定已完成，生产过程、技术状态、关键过程、特殊过程等都有完善的控制程序。
三、最后的话
产品试制和生产准备状态检查是对开工生产条件进行评价，以确保产品能保质、保量、按期交付并规避风险。只有在准备状态检查合格或通过后，才能开工生产，但这种合格不是所有条件都完备，只要保证后续批生产工作能保质（完善的质量控制程序）、保量（人、机、法、环、测等因素齐全）、按期（在采购产品没有风险时，采购与生产工作同步开展可以缩短生产周期）完成，就可以开工生产了。
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