有感于龙岗看守所律师会见难于上青天

      律师三点起床，四点赶到看守所排队等待会见当事人。这不是天方夜谭，也不是夸夸其谈，而是刚刚发生的让律师唏嘘感叹的事实。为什么会律师需要披星戴月在看守所门口等待会见？原因无外乎看守所设置的律师会见室少了，看守所关押的人多了，以及看守所给律师定了不够合理的手续。先说说深圳市龙岗看守所。这家看守所的会见室并不算太少。但律师会见前，每次都被要求扫描人脸，提取指纹。根据《刑事诉讼法》的规定，律师会见凭委托书，律师执业证，律师所函即可。即所谓的凭"三证"会见。查《刑事诉讼法》，《看守所条例》，并无律师到看守所会见，看守所需提取律师指纹，扫描律师人脸的规定。查《公安机关指纹信息工作规定》，该规定第十一条列举了指纹信息的采集范围。这个范围包括被人民法院审判定罪的罪犯、被行政拘留的人员、被强制戒毒的人员、被拘传、取保候审的等八类人员。总之都是犯罪违法，或者涉嫌犯罪违法的人员。律师履行职务，会见被关押人员，显然不属于犯罪违法人员。那么看守所提取律师指纹，扫描律师人脸的依据何在？在龙岗看守所，每去一次，律师就要接受这种放佛被收押审查的待遇。有时扫脸五次，纳指十次以上都录取不成功。看守所如果是出于安全考虑，检查核对律师三证足矣。即使是要通过扫描人脸、提指纹收集信息以便使用门禁，收集一次也就够了吧。电脑没有储存功能吗？况且即使通过了电子门禁，律师同时还是要提供三证。这其实属于人为增加律师会见麻烦。笔者因办理刑事案件也去过全国一些看守所，扫描律师人脸，提取律师指纹的，偏偏只在深圳遭遇到。深圳的这种创新、领先，实在不足称道。看守所律师会见室不够用似乎是不少大城市看守所存在的问题。全国各地，尤其是大中城市看守所建筑规模越来越恢宏，所内设施越来越完备。但还是出现律师会见室使用紧张的情况。会见室少，造成律师会见排长队，会见时间短，直接影响律师会见工作的质量。笔者曾在郑州某看守所会见。律师们也是早早就去看守所门口排队。看守所一上班，律师像听到冲刺发令枪，争先恐后奔向会见楼。干嘛？抢会见室。在那，会见室靠抢。你要是斯斯文文，羞羞答答，你就慢慢等吧。律师即使抢到了会见室，你也不能会见太久。外面那么多律师都等待会见，你会见不到半小时就会被催促。十一点多，看守所又赶律师了，因为看守所要开午饭了。当地律师说，其实会见楼二楼一整层房间都空着。如果安排成会见室，还会出现律师抢会见室的窘迫情状吗？但看守所就是不安排，难道他们对于律师窘迫的情状并不在意？

        律师会见难最重要的原因估计是看守所羁押人员数量多。即使增加会见室，也是数量有限，无法适应关押人员越来越多的状况。那么看守所里为什么要羁押那么多人呢？难道是犯罪率升高？社会治安形势严峻？没有这种感觉吧？笔者一直呼吁对犯罪嫌疑人，被告人应该取保候审为常态，关押为例外。在被人民法院定罪以前，这些人作无罪推定。既然人家还无罪，大都关押没有道理，也不人道。对于重大犯罪，暴力犯罪的嫌疑人，被告人，审前关押确有必要。大部分非暴力犯罪，嫌疑人，被告人关他作甚？在科学技术高度发达，监控手段高度完备的今天，守法良民都无法遁形，更别说犯罪嫌疑人，被告人。即使让他们取保候审，也不必担心他们弃保潜逃。极少数弃保潜逃了，绝大部分也能抓得回。对这种依法惩处就是。大多数非暴力犯罪的嫌疑人，被告人没有社会危险性。对他们完全没有必要羁押。羁押这些人增加了看守所的工作量和财政支出。于人犯于国家都是不利。公安机关习惯对大部分犯罪嫌疑人刑事拘留后就申请逮捕。而检察院也基本准其所请。不批准逮捕犯罪嫌疑人占比很少。无论该嫌疑人是不是涉嫌暴力犯罪，有没有社会危险性。虽然《刑事诉讼法》第九十三条规定了人民检察院有权对羁押必要性进行审查，最高人民检察院也出台了《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》。但规定试行效果不能乐观。于是乎有的看守所人满为患。没有必要地审前羁押犯罪嫌疑人、被告人，不但伤害人犯身心，还有一个重大隐患，就是那些本来不够成犯罪的人，公安机关，人民检察院为了避免国家赔偿而刻意违背法律竭力把无辜的人入罪。这就不仅仅是不人道，不合理了。

      据说唐太宗的时候，社会安定，人民安乐。道不拾遗，夜不闭户。有年全国死刑仅二十多例。如今当然应该比唐朝更昌明。省刑罚，薄税敛，自是应有之政。看守所里如果人满为患，不能算是祥和之相。

有感于龙岗看守所律师会见难于上青天