残荷一池

残荷一池

初春的荷塘，枯枝覆盖，绿藻泛滥，无数黑黢黢的浮游植物漂浮着，阵阵腐烂的气息扑鼻而来。这番破败，犹如闻一多笔下的死水。作为新区名片的积翠湖的荷塘，在初春十分无人管理，池塘内的生物随意繁殖，一切都在残荷上叠加，最终形成了腐烂不堪的池塘生态。如果及时清理，也许荷塘会有另一番景象。

万事万物都存在叠加效应，不论什么结构，一旦生成，就会有相关因素不断地叠加进来。事务在叠加过程中不断进化，偏离初始目标。个人如此，社会如此，国家如此。眼前的这一汪“死水”，正契合《万历十五年》中黄仁宇对明代官场的描述。

明代通过取消宰相制，军事、行政和监察的职能分化，将军事系统和官僚系统分化、权力弱化，来强化君主集权；通过分封制，以实现边疆安全和军队忠诚；以低薪和严惩腐败确保官僚的廉洁；运用锦衣卫加强对官僚的监督与控制，以确保整个官僚体系的忠诚。

然而制度运行最终偏离了设计的初衷，成为捆绑、约束每一个想有所作为的官僚，甚至令皇帝都感到窒息。想勤政爱民的皇帝，最终发现自己啥也做不成；想改革的大臣，改革被反对和推翻；有功的被杀，没功的瞎逼逼。但凡有点作为的，都成为攻击的对象。即使不当时攻击，也会被秋后算账。皇帝和官员都被道德绑架，谁都难做成事，以至于整个朝廷僵化，缺乏执政能力。

当所有人都感到窒息时，为什么明朝不能纠偏呢？为什么明朝错失一次又一次的改革机遇，所有人联合起来糟蹋国运？为什么面临问题时，所有的大臣都不说话？一旦有大臣提出了方案并解决了问题，最终都有人秋后算账呢？为什么这个政权体系的决策系统、信息系统、执行系统、监督系统长期处于失灵状态？为什么君臣关系、官僚关系、官民关系始终那么别扭？为什么以低薪、严惩却始终难以杜绝贪腐？为什么整个系统中所有人的主动性都没有被调动起来，为什么所有人都陷入了内斗之中？

历朝历代的统治者都要解决如何实现国家的长治久安，民众的安居乐业的问题，他们设计的政治制度，既有前朝的制度遗迹，也有对前朝教训的改进。中国两千多年来都在中央集权体制的框架下进行制度累积，在不断的制度试错中对中央集权制度进行修补。每个朝代面对同样的问题，提供集权体制下的不同解决方案的实践。探索前朝政治方案的背后逻辑与经验教训，有利于理解后朝的政治制度设计。