“世界上最难的考试”
在印度,国家招考公务员的数量非常少,竞争极为激烈,有“世界上最难的考试”之称。“国考”由印度联邦公务员委员会组织,每年一次,每次有数十万人报名,录取率约为千分之一。
凡是年龄在21岁到30岁之间、拥有国家承认的本科学历的人都可以报名,但每人一生最多只能参加4次公务员考试。如2016年,大约有90万人参加,但仅有1000个职位。
从考试流程来看,印度公务员考试主要分三个阶段:初试、主试和面试。初试是测试考生的基本常识等;主试是写三篇策论,此外,还有印地语和英语的资格考试;面试是对考生综合素质的考察。整个考试耗时一年,内容涵盖时事、历史、地理、数学、物理、化学、动植物学、心理学等。
用亲历者的话来说,这个过程痛苦且漫长,是知识的比拼也是耐心和毅力的考验。虽然考试极其严格,但相对公正,因而成为许多寒门子弟改变命运、进入国家精英行列的机会。
在印度,一旦能够通过“全印公务员系统”考试,成为一名公务员,就意味着一步跨进了上流社会。
印度公务员待遇高
在印度,公务员专指在政府中具有一定决策权的中高级官员,而普通的低级别官员和办事员只属于政府工作人员,不算公务员。
这些通过了号称世界上最难的考试并最终被中央政府(少数会分配到各邦政府)正式录用的人员,每年只有几百名。
他们是印度社会的精英阶层,在政府各部门担任从副处长到常务副部长的职位,作用是协助执政党治理整个国家,保障社会体系的正常运转。
根据印度人事、公共救济与退休福利部的统计数据,印度有全印行政公务员编制近7000人。
在印度中央政府中,部长均由执政党高层人士担任,并不一定精通“业务”,且随时会因政府更迭而发生变化,因此部门中真正管事的是主管业务的“常务副部长”。他们不允许加入任何党派,职责是贯彻执行执政党施政纲领,同时负责处理该领域的各项事务性工作。
根据印度政府的规定,公务员可以拥有和自己等级相符的官邸、配有警灯的专用汽车等,政府另外还会专为公务员提供厨师、保姆等服务人员,退休后还可拿到相当丰厚的退休金。
公务员不但社会地位高,收入和待遇也相当可观。他们的月基本工资约为2.5万卢比(1美元约合43卢比),工资表上还有交通补贴、子女优生费、粮食补贴、通讯费、特困地区或基层补贴费等名目繁多的项目,如交通补贴的最低档为400卢比。
另外,每年除法定节假日外,公务员还能享受1个月带薪假、20天医疗假、20天半薪假等,每年上班时间仅约160天。
即使是准入门槛相对较低的政府基层办事员,每月1万卢比左右的基本工资再加上住房等福利,也让许多大学生趋之若鹜。据统计,印度各邦的基层办事员收入大致比同级别私营企业工作人员收入高一倍左右。在税务、交通等部门,“油水”更大。
印度经济在夜间增长
在印度民众的日常生活中,私人对社会公共设施建设的作为甚至大于政府的作为。在《印度:熟悉而陌生的邻国》一书中,作者尘雪这样描述:
一日傍晚吃过晚饭后,我前往住处对面的小公园散步。一位印度妇女带着她的孙子和保姆来玩,一见面就热情地跟我打招呼,她的孙子也跟我说:“嗨!”她立即大笑,说:“他每次见到漂亮的女士都主动打招呼,哈哈!”她还告诉我,她丈夫花钱购买鲜花、树木装饰了这个公园,“不为别的,只是他太喜欢小孩子,所以希望他们能在漂亮的公园里玩”。我立马问:“那你丈夫是为政府工作?”她不置可否。你看我多么惯性思维,因为在中国,大部分公共性公园只由政府或社区等机构修建,而在这里,私人力量成为修建公共基础设施的主力。
正如印度著名专栏作家古查兰·达斯(GurcharanDas)所著的《印度在夜间增长》一书中所说的,印度联邦中央政府在公众设施方面根本没投资,而私人—特别是富人—在凭借个人力量为本小区提供基础设施建设,印度的经济增长依靠约占80%的私人公司支撑,而中国的私人公司在国民经济中只占20%。所以达斯才说:“印度的经济在政府部门不工作的夜间增长。”
印度成为中国企业海外投资新大陆
据VentureIntelligence的数据显示,2015年1月到2016年4月期间,以阿里巴巴和腾讯为代表的数家中国投资企业已经在印度企业投资了至少11亿美元。
有媒体报道称阿里和蚂蚁金服参与了印度支付平台PayTM的第二轮融资,共投资6.8亿美元;此前阿里和软银以5 亿美金领投印度第二大电商 Snapdeal。
腾讯早在2015年以9000万美元投资了印度健康医疗应用项目Practo。
除了国内互联网企业外,服务业、制造业也纷纷进军印度市场。携程向印度最大的在线旅游公司MakeMyTrip投资1.8亿美元;小米牵头向印度网络娱乐内容提供商Hungama投资2500万美元;滴滴投资出行应用Ola。
3月29日,复星国际有限公司董事长郭广昌在2016年业绩发布会上被问及海外投资时表示,复星未来海外投资除了关注欧美等发达地区,还会看中印度等国家。
另外,中国的VC资本也开始逐渐进入印度。目前公开渠道了解到的在印度投资的中国VC有高瓴资本、险峰常青及复兴资本。这些资本投资的领域各有不同,涉及领域包括:汽车消费、企业服务、快消、金融、OTA。VC方的进入则表明印度的投资环境氛围正在变得越来越热,良好的投资前景已经成为各方共识。
有数据显示,2016年中国对印度的投资有10.63亿美元,是2015年的6倍。近年印度已经成为全球创投最火热的市场,吸引了超过90亿美元的海外投资。
据国际财经经济观察报分析,高人口红利、快速增长的经济总量、以及稳定的政治环境和政策支持都是印度成为全球资本力量关注的主要原因。
不过经济观察网也指出,印度这片孕育出泰戈尔和甘地的梦幻国度,如今已经成为各国资本追捧的投资热土。最终,中国资本在印度的发展会是”生如夏花”,还是”死如秋叶”?这势必要经过印度市场的重重检验才能得出结果。
ps:图片来源于网络及《印度:熟悉而陌生的邻国》。
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