五峰铺镇产业发展，有空间载体供给、有产业需求，还有政策创新的“催化剂”，更不乏参赛运动员。

        “中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”十九大报告给出了一个新的重大政治判断。那么，如何解读邵阳县五峰铺镇“新时代”？

        改革开放以来，五峰铺镇大致历经了“加工时代”、“商贸时代”、“地产时代”，目前五峰铺镇正全面进入产业时代。“五峰铺镇产业时代”，也是时代发展提出的新概念。与此同时，五峰铺镇面临着城市更新的机遇与挑战。新的征程，需要通过抓重点、补短板、强弱项等系列工作，来推进五峰铺镇振兴发展，满足镇区群众美好生活需要。从这个意义上来讲，小城镇更新与产业发展是五峰铺镇“新时代”的重要标志。具体而言包括五个方面：

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      五峰铺镇正处于一个由“富”转“强”的转型期。从杭州乌镇、北京古北水镇等这些先进小镇发展看，都是经过一段时间积累财富后，更加注重产业发展持续。

        邵阳县五峰铺镇是一座有六百多年历史的古老小镇,地理位置优越,邵阳县二中坐落在南路重镇五峰铺，地处四县三市交界的中心区域。邵阳市至永州、邵阳县至衡阳的两条省道在这里交汇。高霞山、云霞山、破头寨、三角岭、小眉山五峰秀出，屏障于学校东南。人们常说“走过天下铺，当不得五丰铺”。

        作为邵阳县经济圈核心城镇，五峰铺镇的经济实力有目共睹，多数总量数据在全县都是排在前几名，产业资源丰富，但却缺乏整合，没有国际国内级有影响力的企业。五峰铺镇的城镇竞争力开始由量变转变为质变，这与我们整个国家向现代化“强国”转型的大趋势相契合。

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        随着城镇规模不断扩大和经济发展，目前五峰铺镇区存在的“旧街”、“臭水沟”和老旧城区，样貌破败、内容陈旧。通过城市更新，五峰铺镇亟需对这些数量庞大的空间载体进行产业提升，改善人居环境，盘活和释放存量土地能量。

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      城镇产业发展有内在需求，五峰铺镇拥有大量活跃的民间资本和民营经济体。五峰铺镇棉毛服装生产早，发展快。但粗放型的发展模式，造成核心竞争力不强，再上新台阶力不从心。现有两个棉纱集团和400多家生产厂家。产品远销东南亚和日本。各生产厂家还依靠人才、技术优势，在全国各地“安营扎寨”，形成“株洲一条街”、“郑州一条巷”“济南一个市”“北京一个场”的五峰铺镇棉毛服装生产城。他们总资产上亿元的有2家，上千万元的有5家，上百万元的有15家，形成技术共让，信息共有，利益共享，优势互补，强强联合的良性循环发展经济。但是，这些产业形态原生性很强，关联度不高，产业有面临转型升级的需求。

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        新时代政策全面创新。随着新时代的到来，建议五峰铺镇成立城镇更新办公室统筹五峰铺镇城镇更新工作；为全面推动产业发展，民心合力也在产业政策上下足功夫。我们可以看到，政策创新激发了原产业的积极性，“工改工”、“工改商”，甚至“工改居”等各种模式都会在探索中。

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      在房地产调控和鼓励产业升级转型发展的大背景下，产业与地产的结合也越来越紧密。今年以来，传统地产开发商宣布进军产业地产领域的消息不断，其中不乏万科、碧桂园、保利等千亿规模房企。可以说，五峰铺镇产业发展，有供给、有需求，还有政策创新的“催化剂”，更不乏参赛运动员。缺的是什么呢？缺的是资源整合，推动产业转型发展。而这也是我们五峰铺镇现代城镇更新产业发展的一直以来努力的方向和目标。