十月八日下午,北京上海深圳广州四个地方,几乎同时颁布了出租车行业改革以及网约车管理实施细则征求意见稿。其中具体包括北京要求京人京车,上海要求沪人沪籍。屁股决定脑袋,制定这些地方政策的人都是当地的户籍人员,出现这样的政策提案几乎是本能反应。
一切历史都是当代史。
北京出台这样的地方政策,和300多年前发生在同一个地方的,由更高层颁发的《圈地令》。有着同样的出发点和目的。
满清入主中原后,为了安置跟随而来的以及普通的八旗士兵的家眷。约顺治元年十二月,多尔衮下令颁发《圈地令》。
《圈地令》第一次指向的是北京附近各州县汉人无主荒地和明朝皇帝驸马公侯伯泰颠的遗留土地,除存活的主人两口给外,区全部用于圈占分给入关的满族诸王兵丁人等。
顺治四年,又再次颁布新令。原因是原先圈的土地不够肥沃,“薄地甚多”。实际上是因为入关八旗官兵日渐增多,无地耕种,就在北京及附近的州县部分有主无主田地一律换拨原来圈转的薄地。
一直到康熙八年,you决定权站张家口东户口喜峰口古北口独石口山海关外的旷土,拔给八旗官兵开始第三次大规模圈地。直到康熙二十四年四月,终于做出永不再圈地的决定。
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圈地令的目的是维护统治基础,给处于统治阶级最近的人员,不论他的能力高低,给他高于普通人的福利,天生身份就是市场准入证,不具备同样身份的人,无论你事先是不是所有者都会给剥夺权利。
《圈地令》的结果我们已经看到了,满族八旗因为圈地令拥有的财富,虽然有特权的维护还是很快就被挥霍掉。到乾隆时期,圈占来的大批的土地都被混吃东西的八旗子弟变卖转让,只能再颁发新政。
网约车的地方新政如果能够通过,实行一段时间后,因为市场里供求关系是强大的决定力量,有需求就会有供给,有条件的没动力不想做,想做的不给做,管理者奖懒罚勤鹁短期压制,或许会带来长期的混乱。
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