20230622 闫安
张维迎教授是“一竿到底”的市场派，对发改委产业政策曾有只发展不改革的“张维迎之问”，还有与林毅夫教授的著名公开辩论。此次，在张教授主场辛庄课堂，他邀请的是曾任发改委财政金融司司长、发展规划司司长的徐林主讲。
无论如何，是新形势下的开放心态和学者本真，围绕“当下经济局势的四大判断”，由徐林先生主讲，引起各界瞩目是必然的。
徐先生四个判断分别是“中国经济正面临结构性减速压力”“保持经济增长势头”“未来几个重要赛道”“城市化和房地产依然是动力”。
自己充其量是个产业经济爱好者，喜欢学习琢磨，为何学者们“公说公有理婆说婆有理”，各讲各话，好像都对。甚至截然相反，显然有证真和证伪的空间，这或许就是学习吸收的自我收获了。
徐先生第一部分指出“中国经济正面临结构性减速压力”是真知灼见，他从“人口结构决定经济结构主轴分析”，指出老龄化社会劳动力供求关系要素条件恶化，导致总体储蓄率下降，叠加劳动生产率增速持续下降，形成结构性减速压力主因。同时指出外部中美关系等不确定因素及“双碳约束”等，内外因共同作用决定经济增速目标下移。
内因是主要的。遗憾的是“解铃系铃”，恰在于内循环主体和内需消费求解上。不在于他后几部分产业经济政策“条块分割式”的概括，如保持经济增长、几个重要赛道、城市化和房地产等。“十个锅九个盖”，似乎哪个都重要。个人认为主因还需要解决主要矛盾。
即刘鹤先生讲的“把握内循环主体内需消费”，最大公约数是老龄化社会大健康养老。只有确定主旋律之后，才能有针对性策略。往大里说，就是人民美好生活需要与发展不平衡不充分主要矛盾，即中国式现代化命题。
因此，不能局限于张维迎教授一贯强调的“市场化、全球化、国际化”及企业家创新精神、产权保护等。当然也不能局限于徐林先生发改规划视角的产业经济思维。概因为逆全球化时代张教授需要面对现实课题挑战，而中国式现代化包括了公平与效率、产业与生态、物质与文明、和平发展等多方面，就不是产业经济范畴了。
因此，需要融合创新。不是产业政策供给侧或市场需求侧的“畸轻畸重”和“非左即右”。
数字经济时代，六产融合创新理论由前科技部副部长、复旦大学一级教授张来武先生2014年提出。这一重大理论创新一直不温不火，“解释力不强”重要原因，不在于合作博弈融合创新理论本身，而在于“科学研究、技术发明、市场需求”的三螺旋结构定义。科技一体化在网络时代融合发展是特性，生产全面过剩时代市场需求驱动增量空间有限。破解肯綮之处恰恰在于十九大报告现代产业体系所言及的“实体经济、科技、现代金融、人力资本”四要素。
发展张来武教授融合创新理论，“不就产业论产业”，无论四产互联网、五产智慧产业、六产共享经济，结合中国式现代化发展目标内涵要求，可以将三螺旋归纳为“组织层面社会合作、金融层面合作金融、科技层面大数据联盟区块链”。人力资本具有普适和共通性，也是扩展非生育人口红利挑战。
三螺旋在中央层面对应社会工作部、金融委、科技委等。社会合作超越现有政府和市场利益格局。合作金融体现金融工作政治性人民性，典型如互助保险组织。大数据联盟区块链则是数字经济时代“核心技术自主创新重要突破口”。
按照主讲嘉宾徐林先生人口结构--经济结构--中国式现代化--内循环主体主线思维推演串联，则他早年一直主张的城乡社会保障统筹和统一大市场要素流动就是前提，特别是保障预期制约了消费，这是他不看中需求端拉动但供给侧又需要重点突破的领域。绿色食品、康养旅居等大健康养老也是中国城乡二元结构的发展红利、生态红利、资源红利、数字红利。远好过尾大不掉的房地产和城市化。
融合创新理论三螺旋扩展，包括了人合性社会组织、现代互助金融、科技核心技术自主创新等。这是供给侧体制机制需要重点突破领域，也是优化供给结构体现举国体制、发展规划、产业政策的重要领域。就不是张维迎教授一贯的“市场决定论”了。
徐林先生曾任发改委财政金融司司长，核心职责是负责汇总和分析财政、金融、保险等情况，研究和参与制定财政政策、货币政策及金融保险监管政策等。曾任发展规划司司长，核心职责是提出国家重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施国家发展规划等。
保险具有金融、保障、社会风险管理与补偿等综合属性，老龄化社会大健康养老多层次社会保障体系供给侧红利空间巨大，典型如与寡头垄断股份制商业保险均衡发展的主流保险形式互助保险组织等等。
金融供给侧在徐林先生两小时演讲中，完全被“忽略”了，这是重大遗憾。概因为金融是经济社会资源要素配置中枢，金融活、经济活。体制机制创新必不可少。即中国式现代化在供给侧社会组织、合作金融、联盟区块链等不可或缺，需要融合创新。
徐先生讲的互联网平台经济实际上是数字经济，但监管和数据安全前提下，存在公链、私链、联盟链之别。重点发展是大数据联盟链生态圈。实现数据合法化、智能化、资本化。
总之，有了中国式现代化目标，有了大健康养老保障与消费内循环主体，有了融合创新理论与实践，在目标统一前提下，需求侧和供给侧协同发展融合创新，在社会组织、现代金融、科技支撑等三螺旋引擎推进下，必将释放巨大体制机制创新红利。
典型如全生命周期、全产业链、全生态场景的“智慧城乡互助保险-健康-医疗-养老-文旅康养-社区居家综合服务”绿色产融生态圈，将是我国多层次社会保障体系补充层的重要参与者。
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