事故应急管理体系构建
1、事故应急管理体系的基本构成
1.1组织体系
是体系的基础;管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍。
1.2运行机制
是体系的重要保障;
四个机制组成:统一指挥、分级响应、属地为主、公众动员。
应急救援的四个阶段:应急准备、初级反应、扩大应急、应急恢复。
1.3法律法规体系
1.4支持保障系统
应急通信系统、物资准备保障系统、人力资源保障系统、财务保障系统
2、事故应急管理体系建设原则
统一领导,分级管理;条块结合,属地为主;统筹规划,合理布局;依托现有,有资源共享;一专多能,平战结合;功能实用,技术先进;分步实施。
3、事故应急响应机制
3.1分级响应机制
3.2分为三级
4、事故应急救援响应程序
接警与响应级别确定;应急启动;行动救援;应急恢复;应急结束。
4.1应急启动
包括:中心人员到位、信息网络开通、应急资源调配、现场指挥到位
4.2救援行动
人员救助、环境保护、现场监测、专家支持、警戒与交通管制、工程抢险、医疗救援、人群疏散。
4.3应急恢复
现场清理、解除警戒、善后处理、事故调查
4.4应急结束
总结评审。
5、现场应急指挥系统的组织结构
5.1指挥
事故指挥官,安全,信息,联络
5.2行动部
5.3策划部
5.4后勤部
5.5资金/行动部
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