中共中央印发《关于加强农村基层党组织领导积极推动村党组织书记、村委会主任一肩挑的通知》后，陕西省委组织部、省民政厅印发了《关于加强农村基层党组织领导积极推动村党组织书记、村委会主任一肩挑的通知》。
在村级组织中推行书记、主任“一肩挑”，是贯彻落实党的十九大精神，加强基层组织建设，推进乡村振兴战略，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的具体体现。陕西积极落实中央决策部署，探索创新基层党组织运行机制，确保农村基层党组织发挥领导核心作用，大力实施乡村振兴战略。目前，在推行村书记、主任“一肩挑”比例有难度，工作压力大、监督管理难。为使“一肩挑”政策能够精准落地，在推行过程中要不断规范“一肩挑”运行机制，确保“一肩挑”成为推进乡村振兴战略的好措施。
一是规范工作运行。推行“一肩挑”，应充分尊重农民意愿，采取“成熟一个，推行一个”的原则，循序渐进，切勿“一刀切”。同时，增加工作的透明度和公开性，减少地方宗族势力对选举工作的影响，坚持五湖四海任人唯贤标准，扩大选人用人视野，将退伍军人、返乡创业人员、致富能手等纳入后备人才库优先考虑，真正把年富力强的人才选拔上来。在选举模式上，继续进行有效探索，实现加强党的领导与村民自治的有机统一。
二是注重监督管理。要建立完善监督考核评价机制，围绕村集体经济运行情况、党建工作、脱贫攻坚落实情况，定期组织党员代表、村民代表对村书记、主任履职情况进行民主评议，发挥党员群众的监督作用，让村书记、主任既有压力，又有动力。平时，党组织应多关心关爱村书记、主任，解决其在生活工作中遇到的困难和问题，充分调动其干事创业的积极性和主动性。
村书记、主任“一肩挑”是中央着眼农村改革发展稳定大局，致力于推动乡村振兴的创新举措，唯有规范工作运行、加强监督管理，才能确保这一举措落地生根，为乡村振兴提供不竭动力。
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