在5月的最后一天(5月31日),国家能源局发布了《国家石油储备条例(征求意见稿)》,提出要保持国家石油储备规模与石油消费总量相适应。我国原油进口量的大幅增加,对国际油价上涨来说是最坚实的后盾!
在近两年的原油熊市中,中国原油进口量大幅攀升。和以往不同,本周期内进口原油的主力军不再只是“两桶油”。随着石油体制改革的深化,地方炼油厂也加入了“团购”原油的大军。
不过,在经历了一年半的下滑后,国际油价在今年上半年出现了明显的回升,并一度突破了50美元/桶的大关。即便如此,目前也未看到中国减少进口的迹象:今年2-4月份,我国原油进口量都超过了3000万吨。
自2014年下半年原油暴跌以来已近两年。此间,中国作为全球最重要的原油消费国之一,悄然加快了进口的速度。2014年,中国原油进口量为3.1亿吨,2015年达到3.35亿吨,而今年前4个月,这一数字已经达到1.24亿吨。
如果从2014年7月开始算起,过去22个月里,中国共进口原油6.16亿吨,这一数字超过了2015年原油消费总量。也正是在油价处于低谷的2015年,中国首次超过美国,成为全球最大的原油进口国。也是在这一年,中国原油对外依存度首次超过了60%。尽管低油价和高进口量会带来输入性通缩风险,但对于中国这样一个原油消费大国来说,十年不遇的低价正是增加进口的时机。
进入2016年,国际油价受到冻产预期支撑,已经从2月份的不足30美元攀升至接近50美元。尽管如此,中国仍然没有放慢原油进口的脚步。因为即使油价达到了50美元,和两年前相比仍然是比较低的价格。
中国石油进口量将不会减少
一方面地方炼油厂的进口配额还会增加,另一方面我国战略石油储备建设尚未完成,两者都会对后期的石油进口构成支撑。
目前已经获准进口原油的企业总共获得了7000万吨的年度配额,加上正在申请的部分,今年地方炼油厂可进口量有望超过1亿吨,接近全国总进口量的三分之一。
另一个支撑石油进口的因素是战略石油储备
2014年底,国家统计局首次正式公布了国家石油储备信息,显示国家石油储备一期工程已于2009年完成建设,包括舟山、镇海、大连和黄岛4个国家石油储备基地,总储备库容为1640万立方米,储备原油1243万吨,大约相当于9100万桶,约为9天的消费量。
截至2015年年中,中国共建成8个国家石油储备基地,总储备库容2680万立方米。接下来,还将计划新建4个项目。新发布的《意见稿》将国家石油储备分为政府储备石油和企业义务储备石油,用来应对突发事件等引起的石油供应中断或者短缺。
国际能源署(IEA)建议其成员国储备相当于90天进口量的石油,据国际咨询机构Energy Aspects估计,如果中国的目标是储备相当于90天进口量的原油,中国的战略石油储备将需要5.4亿至6亿桶原油。
目前我国的战略石油储备还不到这个数字,未来还需要继续进口。这将是支撑中国石油进口量的重要力量。中国石油进口量不减少,就以为这原油市场的的需求将不会大幅减少,国际油价上涨就有最坚实的后盾。
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