导读：城镇排水系统是“污水零直排区”建设的重要内容，如何正确、全面、系统地排查仔细，形成明确的问题清单，采取有效措施，形成对路的项目清单，落实到位，就能做好零直排工作，建成健康的排水系统，进而提升污水处理厂的进水浓度，提高污水处理厂的处理效率。
1、截污与控源的三大措施
一是做好截污，消除污水直排。凡是扎实、有条不紊地进行排水口排查，坚决堵住污水直排口，科学实施混接雨水排水口截流措施的，就消除了污水直排和雨水口旱天污水排放；二是消除外水，防止清水入管。凡是敢于降低水体水位，防止河湖水等向排水管道倒灌，科学、有效实施山溪水（暗）渠污水截流和地下水入渗封堵措施的，就实现了排水系统的“清污分流”、降低了管道的运行水位、提高了污水处理厂的进水污染物浓度；三是加强运维，解决管道积泥。凡是认真开展排水管道清通养护工作，真正把积存在排水管道中的积泥，甚至是数十年的积泥清出来的，就解决了整治后水体“下雨就黑”的问题。上述这些有效、对路的截污与控源措施就是“提质增效”的重要内容。实践也证明“控源”不单是要控进入水体的污染源，还必须控进入排水管道系统的河水、山溪（泉）水、地下水等“清水”源。实现污水不进河、清水不进管、溢流少污染，是解决和提升水环境质量的关键问题、核心问题。
2、排水系统提质增效的目的
城镇排水系统“提质增效”主要针对影响排水系统质量和污染物减排效能低下的核心问题，采取工程和非工程性治理措施，提升系统污染收集效能、排水效能。只有真正提高了污水收集效能，污水处理厂的污染物处理才会有效能，污水处理厂提标改造才会有效能。实现污水全收集、全处理，需要健康的管网；实现污水处理厂污染物高效能削减，需要健康的排水管网；实现雨天少溢流污染，需要健康的排水管网；实现黑臭水体整治成效提高和巩固，更需要健康的排水管网。
以排水系统的问题和提升水环境质量为导向，治理、恢复、提升、优化和强化排水系统，构建和完善系统性强、功能完备、成长性强、管理到位的城镇排水处理系统，逐步实现城镇排水系统由“规模增长”向“质量提升”的转变，支撑消除城市黑臭水体和长制久清。
3、城镇排水系统存在的主要问题
我国快速城镇化发展过程的不规范、无序化、规划不到位、建设滞后、质量不高、维护管理缺失、年久失修等一系列原因，让城市没有完善和健康的排水系统，导致的问题是：污水直排水体，污水直排成为水体黑臭的重要原因；污水排入城市山溪（泉）水沟（暗）渠，造成旱天“臭水潺潺”，雨天“黑水滚滚”；下游筑坝、加堰、拦蓄，将沟（暗）渠水截流到污水管，加之地下水入渗等入管，成为污水管高水位运行、冒溢，污水处理厂进水低浓度的主要原因；现有排水管道普遍存在的坍塌、破裂、脱节、错位等结构性缺陷，不仅为污水外渗、地下水入渗提供了“通道”，而且成为城市道路塌陷的隐患；企事业单位、住宅小区内部雨污混接、沿街商铺污水错接进入雨水管道，“大排档”、洗车、道路清扫、垃圾站（通）等污水直接接入道路雨水收集口，使污水不能应收尽收，又从雨水排水口流出污染水体；排水口截流措施设置不科学和水体高水位，导致水体水倒灌，进一步稀释了污水处理厂进水，进水污染物浓度低使污水处理厂的污染物削减能力大打折扣；管道中未及时清理的积泥、雨天径流污染和混接污水，成为雨水排水口和合流排水口的主要溢流污染物，让水体“下雨就黑”。
图1 我国排水系统存在的现状问题揭示
图１归纳了城镇污水处理系统现状问题，这些问题最直观的表现有：污水直排、大排档等污水直排雨水收集口、水体水倒灌、山溪（泉）水沟（暗）渠筑坝（堰）截流至污水管、排水管道旱天“满管流”、污水处理厂进水污染物浓度曲线没有“心跳”、雨水（合流）管道中的积泥使整治后的水体“下雨就黑”等。
节选自 给水排水 唐建国的城镇排水系统提质增效的方法与措施
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