《管子》学习第249天《 轻重甲第八十》第二部分

《管子》学习第249天《  轻重甲第八十》第二部分

原文阅读

      桓公欲赏死事之后，曰：“吾国者，衢处之国，馈食之都，虎狼之所捿也。今每战，舆死扶伤如孤，荼首之孙，仰剚戟之宝，吾无由予之，为之奈何？”管子对曰：“吾国之豪家，迁封食邑而居者，君章之以物则物重，不章以物则物轻，守之以物则物重，不守以物则物轻。故迁封食邑，富商蓄贾，积余藏羡跱蓄之家，此吾国之豪也。故君请缟素而就士室，朝功臣世家，迁封食邑，积余藏羡跱蓄之家，曰：‘城

（月巳）致冲，无委致围。天下有虑，齐独不与其谋。子大夫有五谷菽粟者，勿敢左右，请以平贾取之子。’与之定其券契之齿。釜（钅区）之数，不得为侈弇焉。困穷之民，闻而籴之，釜无止，远通不推，国粟之贾坐长而四十倍。君出四十倍之粟，以振孤寡，牧贫病，视独老穷而无子者，靡得相鬻而养之，勿使赴于沟浍之中。若此，则士争前战为颜行，不偷而为用，舆死扶伤，死者过半。此何故也？ 士非好战而轻死，轻重之分使然也。”

        桓公曰：“皮、干、筋、角之征甚重。重籍于民而贵市之皮、干、筋、角，非为国之数也。”管子对曰：“请以令高杠柴池，使东西不相睹，南北不相见。”桓公曰：“诺。”

      行事期年，而皮、干、筋、角之征去分，民之籍去分。桓公召管子而问曰：“此何故也？”管子对曰：“杠池平之时，夫妻服单，轻至百里。今高杠柴池，东西南北不相睹。天酸然雨，十人之力不能上。广泽遇雨，十人之力不可得而恃。夫舍牛马之力所无因，牛马绝罢而相继死其所者相望，皮、干、筋、角徒予人而莫之取，牛马之贾必坐长而百倍。天下闻之，必离其牛马而归齐若流。故高杠柴池，所以致天下之牛马，而损民之籍也。《道若秘》云：‘物之所生，不若其所聚。’”

字词注释

[1]捿：同“栖”。

[2]荼首：白首。荼花为白色。

[3]仰：恃，依赖。剚（zì）戟：持戟。宝：战俘。

[4]章：通“障”。控制。

[5]跱（zhì）蓄：积贮备用。跱，积，具备。

[6]士室：里尉所居之室。即乡里的办公机构。

[7]（月巳）：同“脆”

[8]虑：乱。

[9]券：契。契：用刀刻。齿：契约用刀刻出齿状，以合符为证。

[10]（钅区）（ōu）：器皿。此处代指贮藏。

[11]侈弇（yǎn）：增多与减少。

[12]籴（dí）：买米。

[13]远通不推：不把远道而来的贫民排挤出去。通，当作“道”。推，排挤。

[14]牧：朱本作“收”。黎翔凤曰：“‘牧’本‘收’字，为隶书别体。”

[15]赴于沟浍（kuài）之中：指死于沟壑无人收葬。赴，趋行。浍，小沟。

[16]颜行：即“雁行”。前行，前列。

[17]皮、干、筋、角：都是军需物资，用于制造弓箭等。干，骨。

[18]杠：桥。柴：通“栅”。编栅栏。池：江边较高的小山丘。

[19]分：一半。

[20]服：驾。单：一辕马为单服。

[21]因：就，抵达。

[22]《道若秘》：古代道术书。

译文参考

      齐桓公想赏赐那些战死沙场之人的后代，说：“我们国家是处于交通要道的国家，是依靠其他地方提供粮食的国家，是虎狼聚集栖息的地方。如今每次打仗，将士死伤留下的孤儿，为国舍弃头颅的人的子孙，依靠持戟打仗生存的战俘，我都无法给予他们什么抚恤，这该怎么办？”管子回答道：“我们国家的豪族，升官、有封地、有食邑生活的人，君主如果对这些人的财物进行控制，那么物价就会上涨，不控制他们的财物，物价就会下跌，君主要是掌控了他们的财物，物价就会上涨，不掌控他们的财物，物价就会下跌。所以升官、有封地、有食邑的人，富有的囤积财物的商人，积蓄余粮收藏余财的家族，这些人都是我国的富豪。所以请君主穿上丧服去乡里的公署，朝见功臣、世家、为官、有封地和食邑之人、有余粮贮存余财囤积的家族，说：‘城池太过脆弱易受到攻击，没有储备易受到围困。天下诸国都有动乱，唯独齐国不参与其中。诸位大夫有存粮的，希望不要私自处理，还请让国家以官价从你们这儿收购。’和他们签订契约。贮藏的数量，不可以随意增减。贫困的人民听说后就会赶来购买这些粮食，贮藏的粮食源源不断，对远道而来的穷人不排挤，这样国家的粮食价格就会因此而上涨四十倍。请君主拿出这四十倍价格的粮食来救济孤寡，收留贫困病弱之人，看望年老贫穷而无子的人，使他们不用再卖身为奴而得以供养，不用让他们再死于沟壑无人葬埋。这样一来，将士都会争先奔赴战场站在前列，不苟且偷生而能为国效力，愿意为国捐躯的死士超过半数。这是什么原因呢？将士并不是喜欢战争而轻视死亡，是轻重权变的计谋让他们成为这样。”

      齐桓公说：“皮、干、筋、角的征收繁重。因为给百姓施加的赋税过于繁重，市场上皮、干、筋、角的价格就很高，这不是治理国家的办法。”管子回答道：“请您下令修建高桥，在小丘上围筑栅栏，让东西南北各不相见。”齐桓公说：“好的。”

        按照这样做了一年之后，皮、干、筋、角的征收减少了一半，百姓的赋税重担减少了一半。齐桓公召见管子问道：“这是什么原因？”管子回答道：“桥和山丘都平坦的时候，夫妻二人拉着单服车，可以很轻松地走上百里路。如今高筑大桥，圈起山丘，东西南北互不相见。天气只要有点小雨，十个人的力量都没法拉车上桥和上山。只要广阔的水泽有积雨，十个人的力量也无法通过。没有牛马的力量不可能抵达目的地，牛马疲累至极而相继死于通往目的地的路上，皮、干、筋、角白送给人也没人要，牛马的价格必定因此上涨百倍。天下人听说后，一定会驱赶他们的牛马潮涌而至齐国来卖。所以修筑高桥、围栏小丘，以此来获得天下诸国的牛马，而人民的赋税就会减少。《道若秘》说道：‘产生财物的地方，不如汇聚的地方财物多。’”

核心内容解读

      本篇第四节阐述运用轻重之术赈济阵亡者家属，激励将士奋勇作战。战争总会使政府财政支出急剧增加，这时用某种手段聚敛财富是古今中外不同国家常用的方法。 在管子的理论中，国家运用经济手段来支持军事行动和政治活动是极为重要的，经济生活也不能简单地自由放任的市场来决定。

        管子建议“请缟素而就士室，朝功臣世家”。他主张为国家理财“见予之形，不见夺之理”。“士室之谋”没有向富人收税，而是通过平价购买的方法，将财富集中到政府手里，然后再用中国传统的轻重之术操纵价格，游刃有余地增加财政收入。士室之谋用行政手段，通过赎买垄断商品，人为提高商品价格获取财政收入，实现社会的转移支付。这种既控制富人，又不剥夺富人的方法，是中国古典经济传统中可贵的智慧。当然，历史上这种做法也常常遭到富人的反对，需要强有力的国家机器支撑才能实现。如果单凭穿丧服，靠道德感化，也是不可能实现“损有余，补不足”的调控目标的。

        第五节阐述运用轻重之术从事物资结聚，减轻百姓负担。对于一个国家来说，光“发展生产，保障供给”是不够的，还要学会利用他国的资源。古书《道若秘》上说“物之所生，不若其所聚”，显然本篇作者将商业放到了经济政策的核心位置。通过人为增加需求的办法提高价格，敛天下之财，是杠池之谋的核心所在。这里需求的增加不是靠公共工程，而是靠加大物资（此处为牛马）的消耗，进行抬高这些物资的价格。“杠池之谋”揭示了消费可聚天下财的经济规律。

      第六节阐述聘用专家，解决弓弩弯曲不合用的难题。这里的“鹄鹍之谋”体现出移风易俗来改进技术的思想。《管子·权修第三》说：“教训成俗而刑罚省。”这不仅适用于政治，也适应于经济。通过重奖那些射猎飞得高的天鹅、鹍鸡的人家，驱使人们改良弓箭的质量，此真为不言之教！如果整个国家形成了某种好的风气，必然带动相关产业的发展。比如民族尚武，那么这个国家的军工业一定会更容易取得发展。

        古代中国人对技术孜孜以求，不仅有严格的技术考核标准，还有具体的奖励措施，要武器精良，就要有必要的考评。这种工作一般在春秋两季进行，对于不合格的产品，不能进入武器库。前文《管子·七法第六》中说：“故聚天下之精材，论百工之锐器，春秋角试以练，精锐为右。成器不课不用，不试不藏。”

    《管子》记载中对有一技之长的人的具体奖励措施，为了使他们的技艺流传下去，政府还专门派人将这些人的知识记录下来，藏于官府。后来这种制度显然消失了，导致明清许多重要军事技术因为技术专家的去世而失传。现代工业社会，科学人才、技术人才、管理人才和教育人才组成的生产知识体系是一个国家的脊梁，这也需要在全社会形成一种科学实践精神。在冷兵器时代，鹄鹍之谋成就了齐国强大的弓箭制造业。在当代社会，科学实践精神的培养是成就一个强大国家的基础。

《管子》学习的背景知识

战争与所得税（节选）

        所得税是国家就法人或个人的所得征收的一种税。它的特点有：应纳税所得额一般指的是扣减费用以后的纯所得，严格按照纯所得征税，是征收所得税的基本原则。

      那么所得税是如何产生的呢？

      1798年，英国为了弥补英法战争的临时经费需要，由财政大臣（后为首相）小皮特首创战时所得税。1802年战争结束，征收中止。次年战事又起，英国又重新开征所得税，并宣布六个月后停征，实际上直到1816年战争结束才停征。1842年英国又开征所得税，后来经过多次反复才成为永久性的税种。

战争确实会改变政府在经济生活中的地位。美国内战以前，政府的年度预算平均低于国民生产总值的2%，是真正的“小政府”。但内战的需要改变了这一切，为大幅度增加财政收入，北部的联邦政府靠发行国债、增加税收（包括累进所得税），以及全面的金融体制改革（国家银行体系的建立和法定货币美钞的发行），打赢了经济战。南部联邦增加财政的方法是印刷纸币，当然收获的只有通货膨胀。南部联邦靠印发纸币筹集资金的60%，靠税收筹集不足5%，而北部联邦这两个数字分别为13%和21%。所以，当南部邦联通货膨胀率超过9000%时，北部的生活费仅上约升80%，然后慢慢下降，到战争结束后趋于平稳。

政治气候的极度不稳定会影响战时公债的发行。林肯的财政大臣萨蒙·P.蔡斯比别人更了解这一点，他任命了费城的银行家杰伊·库克作为特别代理人去发售滞销的公债。杰伊·库克是历史上最伟大的推销员之一，到1864年1月，杰伊·库克的公司销售了价值5.13亿美元的合众国公债，认购数超过了计划发行量。

杰伊·库克没有像齐桓公一样“缟素而就士室”，但却在报纸上大登广告，宣扬购买公债既是崇高的爱国主义，又有看得见的实惠。他组织了2500个分销代理处在北部每一个地方销售公债。库克使人们自觉自愿地购买了政府的公债券。差不多有一百万北部人——每四家就有一家买了战时公债。

北部联邦林肯政府的税收政策很成功，1862年7月1日林肯签署的岁入议案实际上对一切都要征税。其中，累进所得税规定：每年收入在600美元到1万美元的人，要纳3%的所得税；每年收入在1万美元以上的人，要纳5%的所得税（1864年做了修正，加重了税率，收入在600美元以上的提高到5%，收入在1万美元以上的提高到10%）。比如纽约的大富翁斯图尔特每年收入为400万美元，他不得不缴纳40万美元的所得税，在内战期间政府的所得税收入达5500万美元。

参考资料

《国富策：读〈管子〉知天下财富》，翟玉忠，博瑞森管理图书，2018年12月

《管子译注（全二册）》，谢浩范；朱迎平 译注，上海古籍出版社，2020年12月

《管子（全二册）——中华经典名著全本全注全译丛书》，李山 轩新丽 译注，中华书局，2019年4月