现状,都是过去的积累,都有着历史原因。
也许你很喜欢阅读历史,也许你很喜欢学习经济和金融,但是你一定没怎么见到把历史和经济完美结合起来的书。
解读中国历史有很多书籍,关于战略和阴谋论等特别多,但是很少有人能从财政的角度,来分析帝国盛极而衰的原因。
《中央帝国的财政密码》正是一本跨界的作品,把历史和财政结合起来,让我们能更加清晰地以财政角度看国民发展。
分析过去的中国历史,和平时期看财政,战乱时期看军事。
作者郭建龙通过财政的角度,给我们分析了为什么现代会有各种税?农业税、土地税和房产税、进出口贸易税、企业所得税、个人所得税。
国企是怎么来的?
皇帝、官员和老百姓到底是什么关系?国富就一定民强吗?
为什么没有战乱,很多国家也衰亡了?
为什么会有纸币?为什么会有通货膨胀?
这背后其实都有财政问题在背后主导。
为什么各国历史上会有各种税?
在七国争霸的时候,每个国家有各自的领土,经常会打战抢领土,为什么要抢占领土?
把国家分为皇帝、官僚机构和老百姓,皇帝其实是企业CEO,他招了很多官员组成一家公司,来对整个国家需要治理。
皇帝要花钱,养官僚机构要很多钱,这些钱都哪里来?
在古代蒙古人只知道靠掠夺来抢钱的时候,皇帝们老早就发现了一个非常稳定的收入来源——土地税。
包括土地税、农业税、人头税在内的各种税,就是为了维持整个官僚公司的开支。
治理国家,皇帝要养官,那可是非常大的支出,如果收入赶不上,国家破产,根本不需要别人来打上门,国家自己就消亡了。
于是古代历史上,对持有土地的人进行收税,就是国家的主要收入。
过去老百姓都要靠农业来生存,所以当时也是80%的财政收入来自于农业税,现在大部分国家是以商业为主,农业税在财政收入的占比越来越小。
人头税也是古代皇帝的主要收入,但是因为人口流动性太大,按照以前的技术,难以统计,后来就只收土地税。
打战抢土地,才会有足够的土地和足够的人可以收税收,来养活皇帝和官僚公司。
过去的很多朝代,就像创业公司,每天都缺钱。
于是每一代皇帝的焦头烂额的问题,就是怎么精确统计土地和人口数量,以便收到足够的税来养活整个官僚公司,进而管理好庞大的国家。
开业容易守业难,秦国把其他国家打下来,结果管理那么大的土地,管理那么多的老百姓,就需要招聘和养活很多官员,秦国皇帝只懂打战, 却不懂财政,入不敷出,于是12年后就分裂了。
我在看这本书的时候,想想我自己如果是皇帝,真的没能力把这个大的公司做好。
如果政府小,官员不多,开支不大,皇帝就很轻松,那么可以对老百姓收税少一些,民间经济的干预少一些,老百姓就可以安居乐业。
在中国历史上,孝文帝的公司就是一个小政府,社会非常稳定。
亚当斯密曾经提出,政府只需要保证最基本的财政支出,如国防和必需的公共工程,其余一切都应该交由社会去做。
孝文帝时期,对民间商业干预非常少,政府只保留最少的官员,最小的权力,所以政府开支少,就不需要给老百姓提高税收,双方都是非常和谐的状态。
但是政府小,对民间的管理也会变差,一旦发生战争,政府急需要钱养兵,那么只能提高税收,通过各种方式从老百姓那里掠夺资源,否则政府没有足够的军队,就会被灭国。一旦税收高了,老百姓要么逃税,要么放弃土地,也会间接影响国家的财政收入,进而没法足够的钱来养官,最后国家也会破产。
孝文帝时期,内有诸侯,外有匈奴,都很危险。但是因为诸侯生活条件好,没必要叛乱。孝文帝对匈奴的和亲以及贸易政策也让匈奴没有挑衅的理由。
于是这段时间,没有战乱,非常稳定。
如果诸侯叛乱,匈奴进攻,那么这个小政府也很难维持。
政府和老百姓必须形成一种平衡的状态,社会才会稳定。
如果跟老百姓拿钱太少,政府就没实力;跟老百姓拿钱太多,老百姓赚钱就会越来越少,长期来看,由于老百姓越来越穷,越来越没法交税,政府实力也会越来越弱。
历史上有个奇特的皇帝,政府特别强,有很多钱,即使皇帝大量赏赐给官员,钱怎么也花不完,让皇帝以为国家如此富裕,在那背后,是各地的老百姓饿死的惨像。
南宋之前,主要是靠农业发展,尤其个人是流动的,不好统计,于是皇帝和政府的收入主要靠农业税和土地税。后来,有各种谋士帮助皇帝出主意增加财政收入,比如说盐铁专卖,本来是老百姓可以交易的刚需产品,把它变成国企,由政府定价,这样老百姓必须从政府手上购买,皇帝就能赚大把的钱,这就是国企的原形。
国企最早是为了增加财政收入,但是后来意识到,很多重要的资源已经上升到国家之间的竞争,所以只能收归国有,比如说石油、交通、通信和军事科技。
后来,有海外的国家来国内做交易,于是皇帝把象牙等产品也变成国家专卖,来增加收入。
经过无数代皇帝的摸索,形成了现在多样化的财政收入。
我不觉得皇帝有多好,反而觉得他们挺惨,要想着增加各种收入,才能养活一群文官和军人,一不小心赚不到钱,国家就可能破产。能当好皇帝真是不容易。
如果税收少了,政府不够强,会被外敌入侵,税收多了,老百姓就要造反,真是难啊。
最好的平衡就是不断发展民间经济,让老百姓富裕起来,并且收取一些基本的税收来维持强壮的政府。
可惜这种稳定并不好处理,一不小心政府变穷了,就想以垄断和强势的方式,去抢老百姓的生意。
在现代,农业税、国企、土地税和房产税、进出口贸易税、企业所得税和个人所得税都是为了增加国家的收入,才能保持国家的强大。
很多国家即使没有战争也衰亡了,也是因为收入无法维持巨额的支出。
货币的出现,让皇帝获取财政收入,变得异常轻松。
为什么会有纸币?为什么会有通货膨胀?
纸币是全球历史的金融创新,中国宋代的交子是最早的纸币模型,虽然我们的金融没有因此走在世界顶端,但也足够自豪。
纸币没有出现之前,老百姓主要以铜币来交易,甚至还有以铁币来交易的地区,那时候就有通货膨胀了,但是因为铜铁的产量有限,没法无限地快速生产,所以通货膨胀很低。
那个时代,一个女生要去买点胭脂水粉,要叫个大汉扛着一麻袋的铜钱,那也是真麻烦。
铜钱太重,每次做大生意还得拉着车,一不小心就被抢了,这肯定也抑制了民间商业的发展。
商人要与另一个城市互换资源来卖,交通不方便,拉着钱也不方便,有些地方铜钱还不能用,再加上语言障碍,忽然觉得我们现在做生意好方便。
现在,一个微信,在家办公,随意转账,语言不通还可以翻译,商业非常方便。
纸币是老百姓的创新,为了解决一出门就拉着一堆钱的麻烦事,一些钱庄生产了纸币,告诉老百姓:我们是政府支持的商行,你把铜钱放我这,我给你开个纸质支票,到时候你拿着纸质支票,去我们其他营业厅,把支票换成铜钱就可以了。
后来老百姓发现拿着纸币非常方便,就不想换成铜钱了,本来之前要求换成铜钱才能购买商品,但是商人觉得还是纸币方便,就默认了用纸币交易,纸币开始成为信用工具,这就是早期银行的模型。
纸币的发明,极大地促进了南宋金融的发展。
皇帝身边有人才,纸币的功能被发现了,皇帝就把纸币的发行权收归国有。
于是纸币变成了皇帝的敛财工具,给政府带来源源不断的收入,这比农业税啥的赚钱多了。
因为纸币不像采矿那么麻烦,只需要动动印刷机,1亿元就凭空出来了。
如果皇帝生产1亿的纸币,老百姓就需要拿手头上的铜钱去换纸币,然后老百姓拿着纸币去交易。
皇帝手头上有1亿的铜钱,老百姓有一亿的纸币,皇帝可以把5000万的铜钱拿来养官和支持民间经济,留着5000万的铜钱给老百姓用纸币换。
金银铜铁等铸币的成本很高,生产纸币没有多少成本。
这么好赚钱的生意,皇帝两年后再生产了1亿纸币,市场变成2亿纸币,老百姓收税的人民币就贬值了,购买力没有之前高了。
纸币成为了皇帝的敛财工具,当皇帝缺钱的时候,就多印纸币,老百姓手头上的纸币就会贬值,而且老百姓用纸币换铜钱,竟然也换不回来,那对纸币就没有信任了。
政府意识到大量印纸币的危害,会让老百姓对纸币丧失信心,老百姓会选择重新用金属交易,于是政府开始控制纸币的生产。
这种方式比收土地税啥的赚钱多了,也方便多了,轻松赚钱的人性,没有几位皇帝能控制好,一不小心就超量印刷了,通货膨胀非常严重,有些纸币丢在地上,都没人去捡,因为完全不值钱。
于是历代皇帝,要想维持社会稳定,就是控制好税收以及货币发行量。
这和我们现代多家国家的财政情况,也是非常类似的。
为什么房地产税的普及是必然趋势?
跳出这本书的内容,我了解到了更深入的真相。
财政收入主要来自于各种税:主要是房产税、土地增值税、各行业企业所得税、 企业增值税、个人所得税、进出口贸易税
国企也是财政收入的一种,但是很多国企亏损,可能并不是特别主要的收入来源。
于是为了维持国家的高额费用,收入主要来自于个三个方向:
1、对土地和房子收税
2、对企业和个人收税
3、大量印钞票
根据长期的历史经验,如果对民间经济干预过度,必然导致民间经济难以发展,长期来看,老百姓穷了,国家就没法收到足够的税收了。
最近个人所得税的最低收税标准从3000块,降低到5000块。国家对新兴的行业有补贴,少缴税,就是在支持民间经济。
只有民间经济起来,国家才能快速发展。
印钞票是一种非常快的敛财方式,但是发行太多,通货膨胀太严重,也会对民间经济造成很大的伤害,并且会让其他国家对我们的人民币丧失信心,这都是非常危险的。
于是,维持国家长期的高额开支,主要只能靠房地产税。
过去20年,很多地方财政收入太少,只能积极卖地来赚钱,也是房地产发展的主要原因。
长期来看,发展民间
的企业家会议,邀请了一些高成长和成熟行业的上市公司老总参加,但是没有一个房地产行业的老总参加。
学习其他国家的经验,房地产税都是国家的主要收入,这是很多国家长期发展的必然选择。
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对我来说,这本书带我看到这个世界真实的另一个角度。
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