凯岩议会(Council of Casterly Rock),也被称为“雄狮议会”(Lion’s Council)或者“金桌子”(Golden Table),是一个由协助凯岩城的兰尼斯特家族统治西境的宫廷重臣们组成的机构。其起源可追溯至数千年前,兰尼斯特家族持有凯岩王头衔的时代,议会协助狮王们管理王国。而在伊耿征服,罗伦屈膝,兰尼斯特家族被降为公爵统领的时代,凯岩议会依旧如千年前一般侍奉凯岩城中的金狮。
毫无疑问的是,铁王座设立的御前会议对凯岩议会有所参考,无论是征服者还是人瑞王都曾造访凯岩城并了解过这一机构是如何运作,但凯岩议会与御前会议仍旧有许多不同。凯岩议会有着更多的人数,代表着着西境各方的势力,诸侯,教会乃至平民都有可能成为其中的一员。更多的人数与更复杂的成员结构意在加强议会对凯岩之主的制约能力。诚然大多数兰尼斯特君主都是高贵光辉之人,但议会旨在减少如诺温王,罗瑞昂五世,提利昂五世,或是托曼二世那般的另类对西境造成的损害。凯岩之主从古至今一直拥有任命和解除议会成员职位的权力,但频繁且不合理的解除议会重臣职位会导致议会的整体不满并总辞职,可能带来的政务瘫痪和臣民不满使历代兰尼斯特君主不得不谨慎地对待这权力。
议会日常的运作地点位于凯岩城内部的议会之殿,相比较起蜚声海外,放满宝剑盔甲的英雄之殿,这里对外人而言更为神秘。即使是凯岩城内的仆人们也并非都知道如何进入此地。在平民的传说之中,议会是在一张纯金的长桌或者圆桌上举行,而房间内更是遍布了各种珍奇异宝,凯岩城的财富将这里装饰地比世上任何神殿或者宫殿都要华丽。但事实上那里远没有凯岩城的其他殿堂舒适,某位议会重臣描述那里"阴冷而昏暗,时间久了更像是被关在地牢”,据说这也是凯岩王不希望议会把会议拖的太久而故意不让此地太过舒适,议会没有金子打造的桌子,成员则坐在金子或者黄铜打造的椅子上。议会每十四天会召开一场小型会议,每三个月则会有一场大型会议,每年一次举办全体会议则必定会有兰尼斯特君主出席。议会成员大多数都会选择居住在凯岩城或者城外的兰尼斯港,即使其中不少都有领地和家堡。
兰尼斯特君主无疑是名义上的议会之主,但实际上日常管理与协调议会工作的是由兰尼斯特公爵委任的议会总理。与铁王座的国王之手类似,议会总理负责在公爵无法理政时代其行使权力。由于大多数兰尼斯特君主不会每次都出席会议,议会总理负责担任议会与君主间的沟通桥梁,将议会的想法方案传达和解释给兰尼斯特公爵,以及向议会表明公爵的态度与决定。他负责督促议会的召开,和议会成员间的团结,而当议会普遍认为君主错误地对议会行使了权力时,总理也有义务规范主君的行为,乃至用总辞职来威胁主君。担任议会总理无疑需要强大的人脉和斡旋能力。
会议成员包括了总管重臣们(桌边金椅)与会议代表们(后排铜椅)。总管重臣们在周会与月会上讨论和处理行政事务,而会议代表们则主要在年会上就重大计划与法案以及总管重臣们陷入僵持的事务进行表态。
总管重臣包括 (以AC98年为例)
议会总理:议会日常活动的管理者与调停者,公爵意志在会议中的代表,大小会议往往都是由他出面组织和敦促进程。
财政总管:负责监督管理各种税收与凯岩城的财富,因为其审核和执行财政拨款的权力,在会议上有很大发言权。
军事总管:负责训练凯岩城的军队,大多数时候指挥公爵军队的主力,总是公爵的心腹担任,较少涉入日常事务。
法务总管:负责执行王国与公爵的法律,维护领地安全,管理执法事务官与传令官,有收集对内情报保护主君与议会的权力。
海务总管:管理造船业与训练舰队,防范铁民对领地内的袭扰,还要负责兰尼斯港最重要的海外贸易。
首席使节:负责与其他大家族与王国的外交,管理驻外的使节,同样也是对外情报工作的头子
首席学士:负责指挥与知识方面的建议,同样也是凯岩城与学城交流的使节。
首席主教:七神教会的代表,负责在神学和道德上提供建议,或是与教会的沟通。
已被取消的职位:
内政总管:曾负责管理财政税收,司法与对内的情报工作。
间谍总管:负责对内对外的情报工作,无需向议会汇报。
总管重臣们又都各自下辖不同的事务官,比如议会总理下辖大量书记官,负责整理和编纂议会文件,财政总管下辖税务官与会计,法务总管则管理大量的传令官和执法官,首席学士有多位学士作为助手,首席使节手下的使节与间谍则遍布七国。
会议代表包括
地方保民官:境内东南西北四方各两位贵族作为诸侯领主们的代表。他们对那些议会提出的,可能影响整个西境的政治计划与决定提出他们所代表群体的意见。
城市保民官:兰尼斯港被划为七个区,每区由市民们选出两位保民官,加上一名由兰尼斯港伯爵指定的市政官,他们组成了兰尼斯港的市议会,同样也作为这座西境最大的城市和商业中心在凯岩议会中的代表。
商业代表:由兰尼斯港商业行会选出一位,代表行会发言。
工会代表:由兰尼斯港工匠行会选出一位,代表行会发言。
荣誉保民官:可被授予任何有意参与议会但上述职业无空缺者,原则上人数无限制但过去从未同时超过七名。
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