正文：不尚贤，使民不争；不贵难得之货，使民不为盗；不见可欲，使民心不乱。
是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。常使民无知无欲。使夫智者不敢为也。为无为，则无不治。
统治阶层不去推崇或者设定一些东西，民众就不会盲从追求，心绪躁动 ，静本躁君，则不能为民众所守。根据第二章，事物都在永恒变化，设定这些贤与不贤，贵与不贵等等标杆标准都是片面的，不恒的。一些事物此时有价值，彼时却没有什么用，不对的事情朝令夕改，六十三章云轻诺必寡信，多易必多难，就是这个道理。
第二段出现了第二个圣人，圣人的治理方法为12个字，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。即内柔外刚，保持心志谦虚柔韧，同时腹骨充实。圣人这样治理目的是使民众不去钻研伎巧之事，欲望横流。最终老子得出结论是：为无为，则无不治。顺应自然形式，不过于干涉，不横加各种标准，则民众自然会自我发展、生活。
当然，老子把民众的心原始状态定性为是能守中，不妄为，所以不外加干涉心也不会浮动，这就有点理想主义了。
道德经 第三章 尝试中……
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