一、什么是非正常申请专利行为?
非正常申请专利行为是指,任何单位或者个人,不以保护创新为目的,不以真实发明创造活动为基础,为牟取不正当利益或者虚构创新业绩、服务绩效,单独或者勾联提交各类专利申请、代理专利申请、转让专利申请权或者专利权等行为。
二、为什么要打击非正常专利?
1、违背专利法的诚实信用原则,扰乱秩序
2、浪费国家行政资源,使得审查员无法有足够的精力审查正常专利
3、打乱了国家在国内对专利审查工作的部署工作
三、哪些是非正常专利?
1、关于“同时或者先后提交发明创造内容明显相同、或者实质上由不同发明创造特征或要素简单组合变化而形成的多件专利申请
ps:本来就只能申请一件专利的,硬生生掰扯出多个专利出来
2、关于“所提交专利申请存在编造、伪造或变造发明创造内容、实验数据或技术效果,或者抄袭、简单替换、拼凑现有技术或现有设计等类似情况
ps:通过改造汽车内饰,可以提高汽车加速性能
3、关于“所提交专利申请的发明创造与申请人、发明人实际研发能力及资源条件明显不符
ps:一家普通的包装制品企业,申请了治疗新冠疫苗的药物;某自然人,申请了包含了5个以上不同技术领域的专利
4、关于“所提交多件专利申请的发明创造内容系主要利用计算机程序或者其他技术随机生成
ps:输入几个关键词计算机就可以自动生成论文,计算机也可以自动生成技术方案
5、关于“所提交专利申请的发明创造系为规避可专利性审查目的而故意形成的明显不符合技术改进或设计常理,或者无实际保护价值的变劣、堆砌、非必要缩限保护范围的发明创造,或者无任何检索和审查意义的内容
ps:一种检测瓶子重量的设备,明明现有技术手段可以轻松检测出瓶子重量,偏要技术方案复杂化,通过先检测出瓶子的体积,然后探测瓶子的成分或密度,从而可以计算出瓶子的重量
6、关于“为逃避打击非正常申请专利行为监管措施而将实质上与特定单位、个人或地址关联的多件专利申请分散、先后或异地提交
ps:同一类型专利内容或者等同内容,使用不同专利申请主体,在不同申请代理机构平台提交,在不同时间先后提交等等手段
7、关于“不以实施专利技术、设计或其他正当目的倒买倒卖专利申请权或专利权,或者虚假变更发明人、设计人。”主要包括两种情形:一是出于非市场竞争目的倒买倒卖专利申请权或专利权的行为
ps:某一申请人主体,在短时间批量转让,而且专利人的经营范围和专利内容没有关联,大数据对转让次数和持有时间进行监控
8、关于“专利代理机构、专利代理师,或者其他机构或个人,代理、诱导、教唆、帮助他人或者与之合谋实施各类非正常申请专利行为
ps:代理机构诱导申请人申请专利转让牟利等行为
四、怎么排查非正常专利?
1、全流程监控:不限于申请阶段
2、多部门参与:国知局+专利局+专利代办处+地方局
3、多手段排查:计算机大数据自动筛选+人工辅助
五、被列入非正常怎么办?要不要申诉复议?
1、口服心服:主动撤回,主动承认错误,撤回申请中的专利
2、口服心不服:采取不理会态度,截止时间一到自动撤回
3、口不服心不服:据理力争,若确实被冤枉,进入正常审查程序,否则驳回申请
若驳回申请还是不服怎么办?正常走专利法规定的行政复议、复审请求、行政诉讼途径
六、被列入异常专利有哪些影响?
1、对口服心服的申请人:观察期内表现良好,脱管
2、对口服心不服的申请人:重点审查后续提交的案子,看是否属于非正常范围
3、对口不服心不服的申请人:若确实正常申请,据理力争,该通过通过,该驳回驳回;若并非据理力争,而是侥幸心理恶意争取专利权,另行处罚
处罚对象和具体处罚内容:主要是针对第2种和第3种情况,处罚对象包括3类
1、对申请人的处罚:
1)五年内对专利申请不予减缓专利费用,已经减缓的补缴
2)五年内不予专利资助,已经资助的,追回
3)纳入信用监管体系
4)情节特别严重的,承担刑事责任,依法移送司法机关
2、对专利代理机构的处罚:
1)情节较轻的,警告,行业自律
2)情节严重的,专利行政部门依规进行惩戒
3)若并非具有专利代理机构资质,加倍处罚,涉及其他法律法规的,移交相关部门处理
3、对地方专利管理部门的处罚:
1)不计入申请数量
2)考核绩效扣分
3)不参与试点示范各种项目评级等等
七、非正常专利如何申诉?
申诉资料可以提前准备,申诉材料须详实记录技术研发过程、企业资质等内容,包括但不限于专利技术研发的立项情况、专利产品的研发及生产情况、实物照片、销售合同及发票等证据
意见陈述书撰写技巧:
(1)针对法律价值,可以通过强调缺乏单一性,无法合案申请,申明没有提交非正常申请的动机
(2)针对经济价值,可以通过具体论述每一专利申请在相应领域的经济价值,强调专利布局的目的就是为了保障专利权人的利益,符合专利法的立法宗旨
(3)针对相似方案,可以通过比对相关申请之间的技术方案、区别技术特征、技术效果、实施方式、实例中的数据,结合申请的内容,论述相关技术领域的改进特点
八、如何提前避免非正常?
1、相对较弱的研发能力单位或者个人,建议一年申请2件以下
2、相对较强的研发能力单位或者个人,建议一年申请10件以下,并且错开时间提交
3、专利申请应当与单位实际经营范围和实际研发创造能力相符合,不可夸大,实事求是
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