日前,环保部会同有关部门和京津冀、山东、山西、河南6省市专门为今年秋冬季出台了大气污染综合治理攻坚行动方案。通过减煤、治理“散乱污”企业、错峰生产等多项举措减少秋冬季大气污染物排放。
环保部大气环境管理司司长刘炳江说,这是我国第一次设定秋冬季大气治理目标——京津冀大气污染传输通道城市秋冬季PM2.5平均浓度同比下降15%,重污染天数同比下降15%。北京、天津、石家庄、太原等重点城市则要下降更多。
他表示,如果各地严格落实各项措施,污染物减排量将是去年的两到三倍,相信今年冬天的空气质量要比去年好一些。
2017年是“大气十条”第一阶段目标的收官之年。而我国大气环境治理的重点和难点就在于京津冀地区。
近年来,京津冀及周边地区整体空气质量持续改善,但秋冬季改善不明显。特别是2016年秋冬季以来,这一区域先后多次发生重污染天气过程,成为人民群众的“心肺之患”,也大幅抵消了前期改善成果。
数据显示,受2017年1月、2月重污染天气影响,京津冀大气污染传输通道城市上半年PM2.5平均浓度同比增长5.4%,是2013年以来首次出现不降反升的情况,太原、石家庄等城市甚至上升30%以上。
这说明,这一地区能否完成今年空气质量改善目标,关键在秋冬季。但环保部日前组织专家进行初步分析研判,今年秋冬季天气形势仍然不容乐观。
专家提出,受北极海冰融化面积扩大、太平洋海温变化等因素影响,西伯利亚冷高压可能弱于常年,冷空气南下频次可能少于常年;同时,太平洋副热带高压较常年增强。这可能造成秋冬季的气温较高,湿度大,不利于大气污染物扩散。
清华大学教授贺克斌说:“我国大气污染治理现在仍然面临两个挑战,聚焦在6种大气污染物中的PM2.5和臭氧。”
与人们熟知的PM2.5相比,臭氧污染近期也越来越受到公众关注。刘炳江给大家吃了一颗“定心丸”。他介绍,我国臭氧污染的标准值是160微克/立方米,这一标准与欧盟、美国等发达国家基本接近。2016年,我国338个城市里,71%的城市在达标值上下波动,有59个城市超标;轻度超标的天数累计只占4.7%,中度污染很少,重度污染的天数极少,没有严重污染,更没有出现爆表的情况。
他说,发达国家发生光化学烟雾事件的时候,臭氧浓度一般在600微克/立方米以上,个别城市达到2000微克/立方米。目前,我国的臭氧污染虽呈现缓慢上升的趋势,但目前的臭氧浓度不可能发生类似的光化学烟雾事件,将来发生的可能性也极小。
“治理臭氧,其实主要是控制它生成的两个前体物——氮氧化物和挥发性有机物。”贺克斌说,从我国的治理进程看,在治理PM2.5的过程中,也在同时治理臭氧的这两项前体物。
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