资料来源：农民之家、农民日报、期货日报
农视网综合整理
随着2016年玉米临储制度的取消，国家将要对2016年玉米首次实行“市场化收购+补贴”的新方式。如今秋粮已经上市，今年市场价格怎样，收储制度改革对农户及粮企带来怎样的影响？
国务院副总理汪洋近日在吉林省调研农业农村工作。他强调，以“市场定价、价补分离”为核心的玉米收储制度改革，是农业供给侧结构性改革的硬仗。
现在秋粮已经上市，今年市场价格怎样，收储制度改革对农户及粮企带来怎样的影响？一起来看看。
什么是“市场化收购+补贴”？
随着2016年玉米临储制度的取消，国家将要对2016年玉米首次实行“市场化收购+补贴”的新方式。那么，什么是“市场化收购+补贴”？
用老百姓的话来说，就是玉米价格不受国家保护了，价格随行就市，贸易商、饲料企业、深加工企业等市场收购主体来收咱老百姓的粮食。玉米价格也由原来的国家定价，回归正常的以供求决定价格高低的基本规律，玉米多了价格就下跌，少了价格就上涨。
现阶段市场情况如何？
从新产玉米市场整体情况来看，在东北玉米临储收购取消的第一年，在新产玉米大量上市后，政策调整对价格形成的影响已得到初步消化，业内人士认为，玉米价格触底的概率较大，未来将呈现稳中有升态势。
10月11日，鲁洲生物科技（辽宁）有限公司开始挂牌收购新玉米，价格为1500元一吨，新收的含水30%的湿玉米价折算为一斤0.55元。该公司一年加工玉米量为20万吨，公司设在抚顺市东洲区哈达镇阿及村，离产地近，便于收购原料。然而挂牌两天，只有打听收购价格的，却没有上门售粮的。
新宾县中心粮库在10月9日开始收粮，10月10-12日的湿玉米（含水30%）收购价为一斤0.59元。记者13日上午在粮库也没见到售粮的，倒是看到粮库的陈玉米在出库。新宾县一粮食经纪人在农村收玉米，他对记者说：“新湿玉米一斤最多也不超过0.55元，一般是0.52、0.53元，我收来后运到沈阳能卖到0.60元左右，也就挣个运费。”
中储粮内蒙古分公司14日向各直属库下发了《关于启动2016年秋粮玉米收购工作的通知》，启动秋粮玉米收购。据了解，收购范围为2016年新产潮粮玉米，收购标准为国标中等品以上。其中，呼伦贝尔地区收购价格为0.65元/斤，兴安盟地区收购价格为0.68元/斤，通辽、赤峰地区收购价格为0.7元/斤，锡林郭勒及以西地区收购价格为0.71元/斤。
记者调查中发现，不少农户还在观望，对目前的玉米收购价格他们还是不太满意，抚顺市东洲区章党镇上汉村的谢军元老汉告诉记者：“去年起价7毛多，今年掉到5毛多真是没有精神准备，希望玉米价能涨点儿。”
补贴与实际成本
市场化能否有效运行，其核心就是这个价格用粮企业和农民都能接受。也就是说这个价格企业愿意入市收购并且愿意储备库存，当然前提是这个价格对企业来讲风险较小，这样，企业才有收购的积极性。
同时农民在加上补贴的基础上，市场价格能保证基本的收益，农民才有售粮积极性。那市场认可的市场化价格究竟为多少，这同时也涉及到补贴的额度。补贴大，将提高农户售粮积极性，同时也会降低农户对玉米市场价格的预期。
根据国家粮油信息中心预测，2016年东北及内蒙地区播种面积为1423.5万公顷（约合2.135亿亩），其中内蒙古播种面积为331万公顷，辽宁为224.5万公顷，吉林为356万公顷，黑龙江为512万公顷，扣除10%的统筹资金后，测算得内蒙古补贴为120元/亩，辽宁为122元/亩，吉林为122元/亩，黑龙江为136元/亩（价格为测算价格）。如果市场价格维持在潮粮每市斤0.6元的话，基本就是东北玉米的种植成本，那国家补贴的这个就算是农民的基本收益，大部分的农民还是可以接受的。
可实际成本是多少呢？2016年东北四省区玉米种植均成本（各省略有差异）大概在800元/亩，按照单产650公斤/亩来计算，潮粮玉米成本约为1200元/吨。折合成15%水分干粮的价格应在1700元左右。在这个价格下，能否挡住进口冲击、令市场收购主体积极入世收购呢？恐怕很困难。
考虑到给农民的补贴按单产650公斤/亩计算，农民手中一吨玉米给的补贴大约在200元，也就是说1500元/吨的玉米价能基本满足挡住进口、促进市场收购主体入市、满足农民基本收益的平衡点。按照这个价格来推算今秋潮粮的价格应该在0.5元左右，可以预见的是今年玉米的种植收益比去年将下滑，但低于0.5元每市斤以下的价格也将受限。
要尽快兑现政策，保障农民种粮收益
对企业来讲，玉米价格低、生产成本低当然是好事，与农民的企盼价高正好相反。为此，辽宁一方面增强企业对玉米市场化的认识，引导和鼓励企业积极入市收购，特别是各类国有企业要做好表率作用。一方面引导种粮农民做好农户科学储粮工作，减少因保管不善造成的粮食损失。目前辽宁已建设农户科学储粮仓57万个，可储粮食45.6亿斤，要求各地粮食行政管理部门指导种粮农民适时售粮、理性售粮。
汪洋在吉林省调研农业农村工作时说到，改革带来的市场和价格变化，已经推进了农业结构调整，促进了粮食加工业发展。东北粮食主产区要认真落实责任，完善工作举措，积极引导市场预期，搭建粮食产销协作平台，鼓励多元市场主体入市，妥善安排收购资金，维护好收购市场秩序。要尽快兑现政策，保障农民种粮收益。
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