G20峰会讨论数字货币第一天：暂未出现强硬监管和排斥的新声音

G20公报草案：数字货币不是货币 但是资产

20国集团(G20)正在迈向一个共识，即数字货币说到底不是货币，但是是一种资产。这就意味着交易数字货币可能需要课征资本利得税。据彭博获得的一份G20公报草案，这些加密数字事物“缺乏主权货币的特征”。G20各国部长定于周二下午充分讨论这个问题。

G20峰会讨论数字货币第一天：暂未出现强硬监管和排斥的新声音

G20峰会今日进行了第一场关于ICO和数字货币的讨论，参会代表普遍观点如下：

1.对利用数字货币洗钱和资助恐怖主义的担忧是各国希望加强该领域监管的主要原因；

2.数字货币缺乏作为主权货币的特征；

3.法国央行副行长Sylvie Goulard希望促使加密货币和其他产品一样安全；

4.金融稳定委员会(FSB)表示，数字货币不会对金融体系构成迫在眉睫的系统性风险。

在即将结束的G20峰会上，各国探讨了他们对于数字货币的认识与态度，以下为一些重要国家的态度总结：

1、中国：中国曾经是数字货币交易的全球中心，但政府对数字货币出台了很多管制措施，比如它取缔数字资产交易所和ICO，禁止在线访问海外交易平台并切断比特币矿工的权力。在香港，管制者采取了更加宽松的策略，但是它禁止交易平台在未被官方允许的情况下把数字货币像证券那样进行任何交易。在台湾，当局正在采取观望态度。

2、日本与韩国：在日本，央行行长黑田东彦表示，对于数字货币来说，需要考虑到对消费者的保护。数字货币需要一些监管，但是同时也需要避免阻碍创新，数字货币可以成为金融系统的一个优势；去年韩国是数字货币活动的温床，但今年在逐渐加强管制。韩国央行行长李柱烈在国民规划议会和财政委员会的听证会上谈到，最重要的是要找到方法来保护消费者和防止与数字货币相关的违法行为。

3、其他亚洲国家：在印度，数字货币狂热相对较弱，政府表示它不认为数字货币是法定货币，并将采取措施遏制其使用。新加坡副总理称数字货币为“实验”，并补充说强力禁止交易的情况还没有出现。

4、美国：在美国，根据美国两大监管机构2月份对国会的报告，大多数数字货币交易发生在法律灰色地带，而证券交易委员会一直在审查从ICO到数字货币冲基金再到交易所的所有事情，计划如何规制这个行业还有待观察。

5、其他美洲国家：在加拿大，监管机构曾表示ICO可能被视为证券，与数字货币相关的产品应被视为高风险。与此同时，该国的证券交易所已成为数字货币相关股票、基金的热门地区。同时，巴西的市场监管机构禁止投资数字货币，因为它们没有被归类为金融资产。

6、欧洲：欧盟委员会仍在审查对数字货币的监管框架。负责协调成员国标准的欧洲证券和市场管理局已经对散户投资者提供了与数字货币相关的衍生品限制，并且还在评估欧盟新的MiFID II规则如何适用于数字资产。目前已经有一条规定：以传统货币交换数字货币的平台很快将必须验证其客户的身份。

在国家层面，德国打击了没有经纪服务许可的交易所。法国央行在3月初发布的一份报告中，提议禁止保险公司、银行和信托公司“参与数字资产的存款和贷款”；还主张禁止向公众出售“数字资产”储蓄产品，声称数字货币不是货币，并强调它们不是法定货币。法国财长勒梅尔表示，在G20最终声明里，将充分认识到定义数字货币的重要性，数字货币的资产性质要多于货币性质，或将征税。在英国，议会委员会正在研究如何监察数字货币。

俄媒Gazeta援引俄新社消息，俄罗斯副财政部长Alexei Moiseev表示，俄罗斯央行和财政部就数字货币交易问题达成一致。他表示，最终将由中央银行作出决定。而之前俄罗斯财政部表示他们的态度可能与央行截然相反。

7、其他地区和国家：尽管南非央行已经表示将研究出台“适当的政策框架和监管制度”，但南非的市场监管机构并不监督数字货币或数字资产交易所。在津巴布韦，数字货币在交易所进行交易并用于汇款支付，但货币当局已经警告其与“洗钱、支持恐怖主义、逃税和欺诈”等风险关系密切。

在肯尼亚，即使官员警告说不要交易比特币和其他数字货币，比特币和其他数字货币也越来越受欢迎。在尼日利亚，数字货币市场不受监管，但将比特币交易比作赌博的中央银行表示，这可能会改变。