我们经常从客户那里听到,“我这的资源不错,你们的规划也很好,可以动辄几千万的投资,我们上哪里弄这些钱去”诸如此类的问题,当然不乏一些财大气粗的投资者,但是如果能搭上政策的高铁,我们的旅游项目是不是会更容易落地一些呢?
听惯了什么融资,上市等一些高大上的词,我们今天来谈一谈政策补贴这面旗。
一、找对部门
休闲农业与乡村旅游的补贴不仅仅涉及农业相关部门,比如农业局,还涉及林业、旅游、科技、金融等部门。各个部门根据自身的工作特点,往往有不同的补贴资金,有的项目能够得到几万元到几十万元不等的资金。
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部门简介:
农业部门。各省、直辖市、自治区农业厅、农委都有专门的处室分管休闲农业,市、县农业局也有相应的部门。
环保部门。各地环保部门负责支持涉及农村环境综合整治的相关项目。
住房城乡建设部门。各地住建部门主要支持涉及农村危房改造、特色景观旅游村镇和传统村落及民居保护的项目。
发展改革部门。主要支持重点村和周边景区的基础设施建设。
林业部门。涉及到林地开发的休闲农业项目都可以找林业部门咨询和申请补贴。
扶贫办。主要负责专项扶贫资金和扶贫项目的小额贷款,着重支持重点村建档立卡,扶持贫困户参与到休闲农业项目。
文化局。特色文化类农庄可以向地方宣传部和文化局等单位申请文化产业发展资金。
旅游局。一些观光农庄类可以向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等。
二、找对项目
首先,可以发展依托当地产业优势,结合观光采摘的项目。比如林果业、设施蔬菜水果的观光采摘类休闲农业项目。这些项目是补贴大户,可以拿到大约几十万至二三百万不同的补贴。但是对申请项目的要求比较高,一定要符合当地所倡导的发展方向,比如:如果是设施农业,可以申报的补贴种类包括棚膜补贴、滴灌和打井补贴、设施农业建设补贴等;承包山林地的林果业及观光农业,则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。
也可以考虑发展与农业科技和科普观光为一体的休闲农业项目。这类休闲农业项目包括科技示范园、物流商贸园等形式,既可以申报技术方面的扶持,也能申请农业方面的扶持,因此可申报的资金扶持种类包括但不限于:冷链物流项目、商贸流通重点支持项目;农产品产地初加工补助项目;农业科技推广示范项目;现代农业园区试点项目。
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三、掌握申请补贴的知识
如何通过自己的项目致富农民是关键:国家会更倾向于支持能够带动产业发展的项目,能够带动当地农民致富的项目。
在项目申报的时候着重从以下四方面下功夫:
1、具体带动农民增收的户数,有证明,协议或者合作社数据;
2、能否带动农民增收超过30%,通过何种方式(销售、工资等);
3、合作的乡民要高出周边未合作乡民30%,说明手段和原因;
4、辐射带动当地周边多少人产生了什么新业态,新市场。
四、提前申报,备足材料
需要提醒申请者的是:每个项目都是当年申请下一年的补贴,每年各地报送的项目很多,通知到截止报名的时间很短,材料最好提前下手准备。比如:企业的法人证书、营业执照的复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告等等。
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五、具体申报
1、产业类农场
根据产业不同,可分为蔬菜产业、水果产业、林业产业、水产养殖、畜禽养殖、加工产业等方面。
蔬菜种植、水果产业、茶叶产业类:
可申报:农业部的园艺作物标准园建设项目。项目补贴:50-100万元。
申报要求:设施200亩以上,露地1000亩以上。
林业产业:
可申报:林业局的名优经济林示范项目,每个项目补贴:200万元以上;林业局林下经济项目,一般补贴在10-30万元。
加工产业:
可申报:农业局农产品产地初加工项目、农业局开发性金融支持农产品加工业重点项目、工信局技术提升与改造工程项目。农业局农产品加工创业基地、农产品加工示范单位。
资金补助数额:中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全国统一定额补助,目前比例为30%。方式采用“先建后补”。
2、观光餐饮类农场
观光餐饮类农场主要是指广泛利用农业的自然资源和乡村民俗风情及乡村文化以及特色的美食等条件,通过合理规划、设计、施工,建立具有农业生产、生态、生活于一体的农业区域。
可申报类型:旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等。
在贫困村建设的项目:可以申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金。
自由基地发展餐饮的农场还可以申请“三品一标”的认证并领取相关补贴。
3、运动体验类农场
运动体验类农场是以优雅环境、运动拓展、活动体验、亲子教育等为特色。这类农庄多设置于市郊,方便都市白领等高收入人群自身与孩子参与体验与亲子,以及公司活动组织进行团队训练。
4、特色类农场
特色文化类农场是依托当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化所建设的休闲农场。
可申请:文化产业发展专项资金
申报单位:县委宣传部和文化局等单位
定位:休闲农庄
发展依托:当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特有的产品和文化。
5、科教类农场
科教类农场主要是农庄利用现有的现代农业技术进行农业生产,并逐步将自主研发的技术进行试验示范与推广,并将现代农业技术的展示、展览与体验,让人们认识与体验现代农业的进步与技术发展。
可申请:科技局的相关项目,农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。
其实,无论是何种类型的农庄都会有相互的融合,都可以从多个角度进行资金的申请,例如科技类农庄同时可以发展农业产业,运动体验类农庄可以发展观光餐饮。关键是庄主们要学会将自己的农庄从不同的角度进行分解,既可以享受产业类,又可以向科技类、旅游类和特色类靠拢,争取从多个部门申请到更多的资金。
汤俊,现任北京创行合一规划设计院执行院长
旅游项目要规划,要方案,怎么办?公众号:创行合一休闲农业创意中心
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