城市轨道交通建设亟需制定无障碍设施国家标准
轨道建设是百年大计，需要决策者有前瞻性和战略视野。近几年，全国城市轨道交通飞速发展，取得丰硕成果的同时也发现了如无障碍站点设置不科学等显性问题。如不及时纠正，将严重影响城市文明形象和基本公共服务均等化，亟需制定城市轨道交通建设无障碍设施国家标准。
2018年，交通运输部会同住房城乡建设部、中国残联、全国老龄办等七部门联合发文《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》明确到2020年，我国的火车站、汽车站等客运站将实现老年人、残疾人无障碍设施全覆盖。当前，我国60岁以上老年人约2.3亿人，残疾人8500多万人。为数量庞大的老年人、残疾人提供出行便利，进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务，是推进基本公共服务均等化、全面建成小康社会的重要任务，是满足人民美好生活需要的重要举措，是弘扬敬老助残的社会风尚、积极应对人口老龄化的迫切要求。
近几年，城市轨道交通因其公益性、速度快、安全准点、节能环保等优势在全国各大城市不断“开疆拓土”，已成为现代城市交通系统的重要组成部分。根据笔者亲历并经业内人士证实，全国内地现有及在建的城市轨道交通（地铁）大多数站点仅设置一个有升降电梯的无障碍出入口。随着城市轨道交通的发展，无障碍环境的需求也在不断增加。但目前内地的轨道交通不仅存在无障碍设施供给不足，还存在站台和站厅间以及与站外无障碍设施衔接不畅等问题。每站仅一部无障碍电梯，遇上日常维护及大修保养时如何应对？设计之殇不仅给行动障碍者和客服人员造成困扰和安全隐患，也将影响城市的文明形象和全民幸福指数。假设您要陪家里的老人去趟医院，可能会遇到这种场景，舍弃离家最近的地铁口而绕路到设有升降电梯的出入口......目的地医院和无障碍出入口方向相反，还要推着轮椅穿过一个路口......日常生活中这场景屡见不鲜。
笔者曾使用轮椅分别体验过香港地铁和台湾捷运，发现香港地铁的繁忙站点几乎都有两个以上无障碍出入口，台湾捷运则每站都有两个以上无障碍出入口，使用者不仅有伤残者，更多的是老年人、孕妇、婴儿车和携带大行李者......根据2016年北京市规划和国土资源管理委员会和北京市质量技术监督局联合发布的《城市轨道交通无障碍设施设计规程》（DB11 690-2016）3.7.3 位于城市快速路和主、次干路上的车站，特级和甲级的各类车站以及换乘车站的出入口，应至少在 2 个主客流方向设置无障碍电梯，当车站跨路口设置时，出入口无障碍电梯宜对角布置。虽然仅是北京市的地方标准，但确是城市轨道交通设计的发展方向！
习近平总书记指出：“标准是人类文明进步的成果。从中国古代的“车同轨、书同文”，到现代工业规模化生产，都是标准化的生动实践”。中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》中强调：共享交通发展水平明显提高，城市交通拥堵基本缓解，无障碍出行服务体系基本完善......全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国......推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变。借鉴港台地区的站点无障碍环境设计理念，在北京市《城市轨道交通无障碍设施设计规程》的基础上完善提升，加快制定城市轨道交通建设无障碍设施国家标准刻不容缓！
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