分封制是在周灭掉商之后建立的制度，周朝分封同性的功臣为诸侯，诸侯是世袭的，诸侯被分封的土地就是诸侯私有的了，每年必须帮助周天子镇守疆土，按时进贡就行。诸侯们有权管理诸侯国内的居民，但周天子如果命令掉迁诸侯国的军队也是可以的，但是军队内部是不受周天子的管理的。 1.分封制出现的结果
(1)加强了周天子对地方的控制，帮助周朝扩大偏远地带，扩大统治范围。
(2) 被分封诸侯有权在诸侯国内实行再分封。在诸侯国内可设官员，建立武装，征赋役。有利于稳定当时的政治秩序，但后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形式，使周天子的权威逐渐削弱。使得周朝的统治只是虚名。周王完全丧失了分封大权。
(3)分封制加速了各族融合的进程，受分封的偏远诸侯国逐步接受了中原文化，一些大诸侯不断向周围的夷、戎、狄等少数民族用兵，进而兼并其土地，进行了文化渗透。
而秦朝吸取了周朝的教训，实行了三公九卿中央集权制自己任命的官员可以随时调换，皇帝是世袭的，而三公九卿，均由皇帝调用，不可世袭。
郡县制简单的说就是全国所有的政治权利都是皇帝说的算，形成了绝对唯一的皇权。皇帝任命了官员，再由官员们来完成自己官位的任务。从秦开始，中央集权延续了上千年。但各个朝代的皇权实力有大有小，有的管理十分严格，有的管理十分松懈。
秦国之所以不使用分封制，是因为一起周朝就是因为分封制，导致了中心力量的衰弱，使周朝灭亡。所有，秦朝才实行了中央集权制。
这两套制度，都有这各自的好处。周朝时因为有这大量的疆土都没有开发，所以才实行了分封制，实行了分封制以后，对周朝管理国家的负担也减轻了很多，让诸侯国独自发展，既能保护周朝，自己也还是天下共主。但是到了秦朝的时候，疆土已经被大量开发了，也不必使用分封制，并且使用了分封制也有着很大的对于权利的隐患。所有秦朝才实行了中央集权制让整个国家都让自己管理。不同的时代使用不同时代的制度，在秦国以后，郡县制一直被沿用，使得中央的权利一步步扩大。
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