红通，让境外嫌犯无处遁逃

   

红通，让境外嫌犯无处遁逃

      十九大胜利召开，有人梳理出十九大热词，其中“红通”赫然在目。

        我曾在国际刑警组织中国国家中心局借调工作过一年，当时的职责就是向国际刑警组织申请发布红通。这里介绍下有关红通的知识和我经历过的趣事。

        所谓红通，又称红色通报，或者逮捕通报，就是俗称的红色通缉令。红通是国际通报的一种。国际通报分别以红、绿、蓝、黄、黑、白、紫等七种颜色为标志，这七种颜色，代表了国际通报的内容和轻重缓急。比如对于失踪者，可以发布黄色通报；无名尸体，可以发布黑色通报；失窃物品，可以发布白色通报，而对于犯罪手段，可以发布紫色通报，用于向各国通报最新或者最有价值的作案手段，使他国警方在破案中有所借鉴。

        这一系列通报，都是在国际刑警组织框架下，由请求国向国际刑警组织申请发布。国际刑警组织下属190多个成员国，在各成员国之间传递逮捕令是国际刑警组织的一项创举，红色通报就充当了这个角色，红通起到了异国临时逮捕证的作用。国际刑警组织各个成员国接到红色通报后，原则上都应当立即部署警力予以查实，如果发现被通缉人员下落，应当立即采取控制措施。

      1989年2月25日美国总统布什访问中国，他和夫人的专机降落北京机场。欢迎人群里有名美国公民默里澳尔夫。美国警方通过卫星实时转播的新闻，监测到，该美国公民在保卫布什的中国警察警戒线外，拼命往里挤，而他曾在美国本土因为杀人被指控，后因专家鉴定是偏执狂而被释放。情况万分紧急，美国警方向国际刑警组织发出紧急求救，该嫌犯的红色通报很快传到中国国家中心局，中国警方根据美方提供的红色通报，旋即对嫌疑人采取了强制措施，预防了一起意外事件的发生。

      在国际刑警组织中国国家中心局借调一年中，我总共申请发布红通116份，渐渐积累了一些经验，也有过几次成功的案例。

        天津集资诈骗嫌疑人戴丽丽、陈志伟、罗晓美，涉案金额两亿多元人民币，案发后潜逃到西班牙。我收集了三名嫌疑人的材料，向国际刑警组织总秘书处申请发布了三份红通，同时发函西班牙国家中心局予以协查。西班牙警方成功锁定三名嫌疑人，将陈志伟和罗晓美引渡回国（戴丽丽在西班牙畏罪自杀），此案曾被中央电视台焦点访谈报道。

        2013年8月17日，轰动全国的上海泛鑫公司高管陈怡、江杰非法吸收公众存款案，在斐济发现两名嫌疑人的下落。当时是礼拜天，我正在宿舍休息，领导通知我去加班。我火速赶到办公室，第一时间将该案嫌疑人的资料翻译出来，申请发布红通，并向国际刑警组织总部紧急求助，平时提交申请后五个工作日才能发布的红通，在第一时间就发布出来。这样，在一线办案的我中国警方凭借嫌疑人的红通，在斐济警方的协助下，成功截获正在机场等待转乘飞机的嫌疑人，如果时间稍晚一些，两人转机到他国（瓦努阿图），下一步抓捕将会困难重重。红通的及时发布，为我一线民警提供了强大的法律保障。当天的焦点访谈曾对上海“美女高管”被抓捕归案进行了报道。

        曾被央视报道过的烟台特大集资诈骗嫌疑人范文峰，以及倍受关注的原河北省委书记程维高之子程慕阳，也是我申请发布的红通，为两名嫌犯的境外追逃提供了保障。

        针对境外藏独分子诬告我前国家领导人一案，西班牙某法院按照所谓的“普遍管辖原则”，竟然向国际刑警组织提出红通申请。我和同事们一起，向国际刑警组织提出书面抗议，国际刑警组织总秘书处据此驳回西班牙法院的红通申请，有效挫败了藏独分子的企图。我和同事一起受到集体表彰。该消息亦曾被国内各大媒体报道过。

        我参与的境外追逃案子，包括青岛聂磊黑社会团伙骨干成员丁建，潜逃至韩国；许伟杰、汪波涛特大合同诈骗案，潜逃至菲律宾。出国办案前，我将三人的红通打印出来，将三人抓获后，我们出示了三人的红通，为成功办理遣返手续带来了便利。

        通过申请发布红通，我积累了一些经验，比如政治犯、死刑犯的红通申请，国际刑警组织总秘书处审核后，一般不会通过。凭借我的英语功底，我就在翻译上下功夫，巧妙地用模糊语言打擦边球。经过我申请发布的红通，审核通过率为百分百。借调任务结束后，我写了一篇《红通办理的几点体会和建议》，交给公安部国际合作局领导，受到领导表扬并且签发全局传阅。当时的省厅党委委员、指挥中心主任王金城还签发“为山东警察争了光”。一年借调期结束，我荣立个人二等功。

      央视新闻联播系列报道“百名红通人员”，当我看到这些潜逃境外多年的红通嫌犯，陆续被抓获并被遣返回国，心中涌现一种自豪感。“人生天地间，各自有禀赋。为一大事来，做一大事去”。红通，是我从警生涯做过的一件大事。

红通，让境外嫌犯无处遁逃