问：现在明令禁止公款吃喝，但上面来领导，公务接待之后，不少人还会自己掏钱请客人喝第二顿，怎么看待这种现象？
答：这是我们现行体制决定的，权力还是太集中。2008年金融危机爆发，中央政府决定投入四万亿救市。四万亿，分给谁？怎么分？权力全在中央政府。消息一传出来，各地驻京办全体出动，很多地方部门一把手都在北京，力争把自己的项目纳入到四万亿大盘子里面去。
在这种情况下，假如你是某市的市长，有一天中央管“分钱”的这个人到你这个地方来了，你说你怎么办？你说：“我们要搞廉政建设。”他一定会说：“非常对！”之后呢？对与不对一定有标准，不同的标准有不同的对错，关键看现实。你可以同意，也可以反对，但要想达到目的，就得面对现实。
政府是什么？按西方政治学的观点，政府是管理社会的机构。但中国有自己的特殊情况，中国政府的工作中，经济建设是重中之重，搞招商会、经贸洽谈会是正业，有人戏称书记是董事长，市长是总经理。既然是搞经济活动，就得按照经济活动的套路来，客户来了，能不请客户吃饭？
有一年某市市长参加了一个CCTV的节目，跟美国的一个市长对话，邀请美国市长到某市来，主持人开玩笑说：“你过来的话，机票什么的，市长都给你报了。”市长随口答应了。之后网上评论：“你一个市长，拿着纳税人的钱，谁给你的权力报销美国市长的机票？”说的对呀，你凭什么？但是市长更有苦衷：头上顶着GDP、招商引资、人均收入、财政收入等等指标压力，你给人家报销机票人家都不一定来呢！
十八大之前，公款吃喝风很盛，四川省有一个白庙乡，是廉政建设的典型，曾搞过“裸账”，就是把乡里所有的收支，包括买个图钉、铅笔的钱，哪天哪天谁来吃饭花了多少钱，全部列出来。这种做法好吧？但从此之后，白庙乡一分钱的商也没招到。乡党委书记到市里去跑一些部门，想争取点钱改善农民生活，只有电业局答应了，其他的部门都说有困难。
他们也确实有困难。财政经费有限，该给谁？这位书记非常苦闷，他想不通：这“裸账”到底怎么了？其实道理很简单：廉政是有廉政的价值取向，搞经济是有搞经济的价值取向的，僧道两门，各有各的道理，不能用廉政的方法来搞经济，也不能用经济的方法来搞廉政。“裸账”是廉政建设的成功典型，但不一定因此招商引资成功，就象民主与富裕是两回事一样。
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