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最近的东北,有点招黑。前有“毛振华视频”反应亚布力管委会违规违法问题,后有雪乡宰客事件,网络上的指责铺天盖地,引发人们对东北三省的营商环境的又一轮热议。
傍晚时分,黑龙江省政府调查组对“毛振华视频”反应的问题公布调查结果,认为亚布力管委会存在严重的违纪违规行为,对该管委会负责人及相关责任人给于相应处分,由亚布力管委会向毛振华所在的阳光度假村道歉,并将依法依规处置占用土地,下一步也将对亚布力管委会体制进行改革。尽管有网友立即评论说黑龙江方面这么快就公布调查结论,而且承认亚布力管委会严重违规违纪却对其相关责任人员仅仅作了处分,有些隔靴搔痒,很明显是在应付。我却认为黑龙江方面这么迅速的派出调查组并且公布调查结果,是对问题的正视,应对舆情的态度是值得我们肯定的。
雪乡宰客事件在媒体上迅速传开后,大海林林业地区相关部门组成的工作组对涉事旅馆进行检查,发现确实存在价格欺诈行为,对其处罚5.9万元并责令其限期整改。事件得到处置,然而网络上对整个东北地区的旅游行业存在的服务态度差、坑蒙拐骗等问题依旧热议不止。
我们希望这只是一些单一事件,但是不得不忧虑,我们对东北振兴如何才能振兴得忧虑。如果下一步东北地区如果能够严格规范政府管理行为,依法行政,痛定思痛,总结经验教训,为整个东北营商环境做好政策引导、当好服务员,那么东北振兴只是时间问题。
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近年来,对东北三省营商环境的指责始终没有断绝,最近的两起事件所带来的批评指责,对其无疑又是一次重创。所谓“投资不过山海关”,很多企业家已经到了闻之色变的程度。有人形容说,整个东北地区死气沉沉、城市乡村落后,能逃离的都在逃离......但是,从15年前国家提出振兴东北老工业基地战略伊始,东北三省的基础设施建设、生态环境保护等方面得到快速发展,经济发展需要的“硬环境”已经得到空前改善,但是正如以深圳为代表的我国经济社会发展模式,“硬环境”仅仅是经济发展的基础,高楼大厦、楼堂馆所、陆海空基础设施都可以持续建设并且在短时间内效果显著,而与其相对的“软环境”才是经济社会发展的灵魂和核心,才是盘活死水一般的东北经济的灵丹妙药。
所谓的“软环境”指的是相对于硬环境而言的与经济社会发展相关的政策、行政效率、法制建设、市场开放程度和人文素质等因素构成的“环境体”。软环境的建设不是一朝一夕能达成的,它需要以政府为主导,以市场为依托,以众多的普通参与者通过长时间的改革、改变才逐渐形成的。政府的公职人员需要吸收更多的新鲜血液,需要对所有机关单位进行深化改革,只有引进高素质的公职人员,建设一支真正有服务精神的服务队伍,只有先对自己下得狠手,才能让普通民众感受到“壮士断腕的决心”;政府要尊重市场的主体地位,真正落实政企分开、事企分开、管办分开改革,维护市场的配置功能,公平竞争不与民争利,做好自身定位,不逾矩不逾规;要尊重知识产权,依法保护私权,做好市场服务的裁判者和维护者,不断强化公共服务意识,尊重保护外来投资者;要加大政策扶持力度,言而有信不见利思义,坚持法治严防人治,依法行政依法监管;持续推出优惠政策,打开创业创新的政策阻隔,不断吸引优秀大学毕业生参与东北振兴。总之,要改善东北地区的软环境,关键在人,关键在人才。
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不管怎样,我们有理由对东北保持信心,那是一片肥沃的土地,曾哺育了无数饥饿的人。我们宁愿相信他只是像一个处在叛逆期的孩子,尽管时有疯癫,但是本质是好的,而且随着年龄的增长和时间的经历,他会迷途知返,知耻而后勇,通过不断地努力,让曾将叹息过他的人们,刮目相看。这需要时间、东北三省全体人民以及全中国人民的共同努力,加油,东北!加油,那片肥沃的黑土地!
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