一九二0年，正当五站这个日本南满附属地毫无节制地发展之时，时任怀德县知事的尹寿松调任梨树县知事。这年是民国九年（一九二O）八月的事。尹知事一上任就发现梨树城内工商凋零。特别他知道公主岭商业发展状况，深知附属地内众多商户深受日本人欺压的苦衷。当时就决定要与日本人抗争，抵制经济侵略。愤怒满腔的尹知事决定领头抗争。于是报请奉天省当局，要在五站东侧建立新的经济区。很快获得当时的代理省长王永江的批准。而在洮昌道尹任上的马龙潭也赞扬这一创举！他批文上写到：“凡事但期有益于公，即当坚决进行，勿辞劳怨”。
道东也是蒙族王爷达尔罕的领地，曾经的一面城古城，早已荒废。只有几个垦荒的人来建的屯子，如黄家屯等几个自然屯。
为什么尹寿松会把《四平街新市场》建在附属地东侧？而不建在四洮铁路一侧，利用铁路的优势与四洮铁路连手与日本进行斗争呢？这肯定是当年尹寿松经过实际考查的结果。
五站到梨树是没有路的，想去梨树，最近的路就是从四平街去梨树的古驿站路。道路迂回，坎坷不平，雨后泥泞，车马难行。
读过四平史料后，第一感觉就是佩服尹知事，那时他就知道，要想富先修路。他迅速调集人力，把梨树城到一面城道路修好，修建从梨树城南门至一面城15公里长的路，共用当时奉天省发行的奉小洋16000元。这些钱当然都是梨树商人捐的款。
1921年尹寿松接到奉天省批文，开始进行收回出租的蒙地。共计收买蒙地2,082亩。
在《四平街新市场》最初城市街基规划是以千字文示之“天地元黄、宇宙洪荒、日月盈昃、辰宿列张、寒来暑往、秋收冬藏、闰馀成岁、律吕调阳、云腾致雨 ”。从西到东开了四条路（天地元黄），从北到南开了八条路。每块街区宅基地十二号，每号街基地面积三亩六分，大约长十八丈，宽十二丈。
规划后街道，以千字文中的“辰宿列张、寒来暑往”中间地带，划出一条东西走向的路，指定为中央纬路。这就是现在的南一纬路。宿字东定为二经路，现在的南三经路。一马路那时还是大濠沟和大土棱。这是与附属地的分界线。
需要注意是：为什么四平腰站处的中央东路与一马路往东的中央东路不是在一条直线上？很简单，南满铁道附属地不归梨树管。尹寿松也不用费这个心思去考虑这个，因为那时他还看不到城市能统一进行规划的希望，心中想的只是怎样与日本经济侵略进行抗争！特别在成立四平街新市场之时，现在所称的腰站处还是没有建筑的一片荒地。这块荒地南满铁道株式会社建不建，跟尹寿松也无关系。建天桥修道那也是《四平街新市场》建完几年后的事情了。
《四平街新市场》的建立是在所买地块已经规定的范围以内，并经过千字文排布的街基地块。如何确定的中央纬路呢，前边我们已经看到“天地元黄”四个字在最北头，而“云腾致雨”在最南头，所以《四平街新市场》的中央纬路。只能是千字文范围内接近中心的位置。以下的图片可以看到《四平街新市场》一部分规划图。
在这张图片上可以看出天桥下来的路与日本人称为满人街的地方的路是不在一条线上的。
尹寿松考虑的是大事，这个大事就是属地名权的事。所以，尹公也没把自己创建的新街市叫成“四平街”而是叫《四平街新市场》这才是尹公关于属地名权抗争的实际意义。
尹寿松建《四平街新市场》时就考虑属地名权的问题。如果把一面城叫四平街，相当于承认五站附属地地名叫四平街了。那么归梨树管辖的四平街将置于何地？因此为了证明附属地，仅仅是从属于四平街的火车站——四平街驿。尹寿松十分巧妙称在一面城新建的街市定名为《四平街新市场》，也是为了让这个市场从属于四平街。这就是尹寿松大义所在，地名属名权必须牢牢地把握在自己手里。故而在说明那段历史时，我们要考虑考虑尹寿松那个时代中国人的感受，不要把日据时期两国三方各自管理之地混为一谈，那样的话许多事情都说不清楚，也听不明白。最好分而述之，照顾一下那个时代人的爱国情怀！
以上图片是从网上搜到的，感谢这些图片的持有者放到网上，这才得以对照，或说实物印证！
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