提高经济责任审计:要在＂三个方面＂下功夫！

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　　要在提高认识水平上下功夫。思想是行动的先导，提高经济责任审计工作层次和水平，首先要深刻认识到经济责任审计工作的重要性。开展经济责任审计，建立健全经济责任审计制度，是党中央、国务院加强党的执政能力建设，惩治和预防腐败，加强对领导干部的监督管理的一项重大举措。《审计法》第二十五条，明确了经济责任审计法律地位，为审计机关开展经济责任审计提供了法律保障；中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，为审计机关开展经济责任审计进一步提供了政策遵循。基层审计人员要深刻认识到，加强领导干部经济责任审计工作，是深入贯彻党的十九大精神，强化对权力的制约和监督的需要；是加强党的政治能力建设，推进依法治国、依法行政的需要；是健全干部监督管理，构建惩治和预防腐败体系的需要。要按照法治政府的要求，进一步规范经济责任审计执法行为，不断提高经济责任审计执法质量，切实增强经济责任审计的主动性和创造性，积极履行法律赋予的神圣职责。

　　要在加大审计力度上下功夫。怎样搞好经济责任审计，提升工作层次和水平，就是要紧紧围绕党委、政府中心工作，聚焦改革发展的重点任务，结合干部管理和监督的需要，进一步强化审计监督。要加强对“稳促调惠防”贯彻落实情况的审计监督，及时揭露和查处违背政策要求、有令不行、有禁不止的行为，推动政令畅通；加强政府投资项目审计监督，促进提高投资建设质量和水平；加强民生资金和项目审计监督，全方位开展精准扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目审计，促进惠民政策落实；加强自然资源资产审计，凡是安排地方党政领导经济责任审计的地方，要同步开展自然资源资产审计，推动绿色低碳发展；加强对财政财务收支管理，“三公”经费和会议费控制，内部管理制度建设，公共资金、公共资源、公共资产管理，有关经济活动管理等方面情况的审计监督，客观评价被审计干部任期经济管理和财经监督责任；加强对落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任、执行厉行节约反对浪费、国内公务接待管理规定等方面的审计监督，严肃查处各类违纪违法行为以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，推动党员干部自觉遵守廉洁从政规定。

　　要在强化结果利用上下功夫。开展经济责任审计，目的全在于运用，如何才能有效利用审计结果，是提升经济责任审计工作层次和水平的关键。一是审计结果要共享。基层审计机关要及时将审计结果报送地方党委、政府和经责领导小组成员单位，使领导层及时掌握审计情况，使各成员单位共享审计成果。组织人事部门要把经济责任审计与干部选拔任用、考核奖惩有机结合起来，纪检监察和司法机关要加大对审计移送案件线索的调查处理力度。二是审计整改问责要落地。认真贯彻落实中央和地方关于领导干部经济责任问责的有关规定。凡是审计中发现的问题，都要逐一明确界定责任人和责任类型，并由相关部门一一追责，对违纪违法的，要给予纪律处分，直至追究法律责任。实施问责，要坚持实事求是，问责决定必须符合容错免责条款，切忌机械执法，死抠条文；切忌以传统的制度办法来衡量改革发展中的新生事物。对改革发展中的积极探索和创新举措，要全力支持，旗帜鲜明服务改革发展大局。三是审计结果要公开。积极探索和推行经济责任审计结果公开，采取公告、集中通报、内部通报、专报等多种形式，面向社会公开经济责任审计结果，将审计监督与人大监督、领导监督、舆论监督、社会监督有效结合起来，放大经济责任审计作用和效果。

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