人社部高层26号在国新办新闻发布会上透露,我国基本养老保险基金投资运营稳步推进,北京等10个省(区、市)已签署了4400亿元的养老金委托投资合同。
而对于养老金支付压力,人社部强调,目前企业养老保险累计结余资金可以支付17.3个月,确保发放是没有问题的。
人社部2月26日在国新办新闻发布会上介绍就业和社会保障有关情况。
根据人社部数据,2017年我国积极应对人口老龄化,以扩大社会保险覆盖范围、改革完善制度体系为着力点,民生保障网进一步织密扎牢。
加快实施全民参保计划,基本养老保险去年底覆盖超过9亿人,企业退休人员基本养老金实现“十三连调”,1亿多退休人员受益。
人社部透露,去年基本养老保险基金投资运营稳步推进,北京、安徽等10个省(区、市)签署了4400亿元的委托投资合同,2831.5亿元资金已经到账并开始投资。

江苏、浙江、甘肃、西藏4省(区)政府已审议通过委托投资计划。
根据财政部的统计,2016年政府给7个社保基金提供的补贴共达到1.1万亿人民币,同比增长8%。
对于中国的社会保险给财政补贴带来的压力,人社部副部长游钧表示,随着我国进入经济新常态,特别是人口老龄化的加速推进,我国的社会保险,特别是养老保险也进入了一个新的发展时期。
游钧表示,当前基金的收支也呈现出新的特点:一是基金收入增速在放缓,但是基金的增量并不减。
2016年五项保险基金的收入是5.36万亿,比2015年增加了7500多亿元。2017年社保基金的收入是达到6.6万亿,比2016年增加了1.28万亿。
二是基金的支出呈刚性增长的态势,但是增幅在放缓。就企业养老保险来说,2017年的支出是2.86万亿,比2016年增加了10.4%,但是比2016年的增幅下降了1.4个百分点。
三是基金积累在持续增加。五项保险2015年的总收入累计结余5.9万亿,2016年达到6.6万亿,2017年达到7.6万亿。
游钧称,由于我国现在社会保险制度还没有实现全国统筹,比如职工养老还是省级统筹,职工医保还是市级统筹,所以保障的负担不均衡,基金的分布不平衡问题还依然存在。
所以就出现个别地区收支出现当期缺口。但是从全国范围来看,基金的运行是总体平稳的,确保了各项保险待遇按时支付。
游钧强调,比如大家非常关心的,特别是企业养老保险,2017年基金收入是3.27万亿,刚才说支出是2.86万亿,当期结余是4187亿,累计结余是4.12万亿,累计结余资金可以支付17.3个月,所以确保发放是没有问题的。
人社部也坦承,随着人口老龄化的加快,确实对整个保险制度可持续发展带来了重大的挑战。
对此,人社部这几年一是实施全民参保登记计划,开展基金的投资运营,使基金保值增值,并且已经启动了划拨国有资产来充实社保基金,做强做大全国社保战略储备资金。
同时,各级财政也加大对社会保险的投入。2016年各级财政对社会保险的支出达到1万亿,这其中主要是职工养老保险、城乡居民养老和城乡居民医保,但是占同期财政的支出仅仅是5.72%,比上一年增加了1.38个百分点。
游钧表示,应该说,与其他国家,特别是发达国家相比,占比并不高,所以相对负担并不重。

据我们了解,像美国、德国、日本,财政社保支出占比都在20%以上,我们还是有潜力、有空间。
下一步,人社部将坚决贯彻落实党的十九大精神,进一步增强社会保险基金的支撑能力,在发展中保障和改善民生,坚持尽力而为,量力而行,确保社会保险制度的可持续性发展,让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民。
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我们明天见。
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主编:露西
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